破解沿海航区通航资源紧张难题 津冀海事监管将“一体化”

天津、河北沿海航区通航资源紧张的难题有望破解。第一财经记者从交通运输部获悉，津冀海事监管将实施一体化，统筹规划渤海中西部水域海上航路、锚地，推进津冀沿海航区通航资源共享共用。

为贯彻《京津冀协同发展规划纲要》和《京津冀协同发展交通一体化规划》，交通运输部海事局日前印发《关于深化津冀海事监管一体化的意见》，以加快完善津冀沿海水域海事一体化监管机制，促进资源共享，推进管理协同，强化执法联动，提升服务品质，为京津冀协同发展提供强有力的水上交通安全保障。

《意见》明确了津冀海事监管一体化的五项主要任务。

统筹规划渤海中西部通航资源布局。优化完善渤海中西部水域船舶定线制，规范船舶航行秩序，促进船舶航行安全。规划调整渤海中西部水域港外锚地功能和布局，以适应船舶大型化的趋势，解决危险品锚地不足、深水锚地紧缺状况。

建立完善津冀海事协同监管机制。实施津冀沿海巡航执法联动机制，开展直升飞机、无人机海空立体联合巡航。完善海上应急合作机制，加强津冀海上搜救和污染应急联动协调，实现海上人命财产救助和溢油应急处置的快速、高效。建立津冀海事管理机构联席会议制度，通过信息互通、结果互认和监管互动，对进入津冀沿海港口的船舶实行一次性船舶安全监督。

加快推进津冀海事监管设施建设。完善区域船舶管理系统建设，综合评估津冀沿海雷达站点布设和效能，统筹区域雷达资源，实现区域雷达站点的合理配布和有效监控。完善区域甚高频(VHF)基站布局，扩大信号覆盖范围，提高船岸通信质量，基本实现区域VHF信号的有效覆盖。加快区域AIS基站建设，形成连续覆盖渤海中西部海区的AIS网络。

推进通航资源和监管信息共享。建立津冀沿海水域船舶统一报告制度，建设津冀海事协同监管信息平台，实行一次报告，连续跟踪服务，实现船舶动态、水上交通状况、锚地使用等信息共享。推进津冀港外锚地共享共用，向社会提供渤海中西部水域港外锚地的技术参数和使用情况查询，为船舶选择锚地提供参考。

加快推进津冀海事监管模式改革，调整优化津冀海事搜救责任区，完善区域现场执法模式，建立以海巡执法大队为基本执法单元、现场监管实行综合执法的监管新模式，强化海事现场执法协调联动。