有序稳步扩大金融业对外开放——贯彻中央财经领导小组第十六次会议精神系列述评之四(2)

７月３日，继“深港通”“沪港通”后，香港和内地金融市场迎来了“债券通”。这一举措为全球投资者进一步打开了中国总规模近６８万亿元人民币的债券市场的大门。

随着中国经济的发展和中国金融市场的深化，近年来金融业对外开放取得了不少实质性进展。然而，在风云变幻的世界经济环境和错综复杂的国内经济形势中，中国金融业的对外开放需要有序、稳步推进。

中央财经领导小组第十六次会议传递的信息显示，要有序推进资本项目开放，稳步推动人民币国际化，继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

近年来，我国人民币汇率形成机制有所完善，资本项目开放和人民币国际化取得新进展，但风险和挑战不可掉以轻心。

中国国际经济交流中心信息部部长王军提醒，金融业开放要注意找准切入点，把握好节奏，有序稳步推进。这样才能实现为实体经济配置好资源、平衡好国际收支和内外需求的作用。

中国建设银行首席经济学家黄志凌认为，本国货币国际地位的提升，是成为大国并实现长期强盛的重要基石。人民币国际化虽取得一定进展，但有个水到渠成的过程。

随着人民币国际化的推进，越来越多的国际投资者把人民币作为一种资产配置，这对我国建立更加开放的金融市场提出新要求。

中国金融机构和市场日益呈现双向开放之势。今年以来，我国对银行、证券、基金、期货、保险等金融机构的外资准入进一步放宽了限制，同时越来越多符合条件的境外机构在境内市场投资、融资。一方面，借助“一带一路”建设，中国金融机构加速“走出去”，助力沿线国家地区发展繁荣；另一方面，中国也欢迎符合条件的外资金融机构和投资者“走进来”，共同发掘和分享中国经济的活力。

　　加强金融监管　确保监管能力和开放水平相适应

金融是经营风险的特殊行当。金融业的对外开放，必须在加强监管的条件下进行。

中央财经领导小组第十六次会议强调，要结合我国实际，学习和借鉴国际上成熟的金融监管做法，补齐制度短板，完善资本监管、行为监管、功能监管方式，确保监管能力和对外开放水平相适应。