脱欧前景未卜 英国工商界忙整合

面对各种不确定性充斥的脱欧前景，英国工商界“坐不住”了。

经过初步的两个回合，英国与欧盟在分手费、双方公民权益、爱尔兰边界等最主要问题上的分歧没有获得丝毫的进展。与此同时，国际货币基金组织（IMF）、英国央行却在近期纷纷调低了英国的经济增长预期并警示，外国对英投资出现观望；由于英镑贬值促进出口的景象也未出现；伦敦金融城内的一些跨国投资银行则纷纷公开表示，正在准备撤离人员和部分业务去欧洲大陆。英国金融业的损失正在悄然呈现：越来越多的人开始怀疑脱欧的“可行性”。

在8月休假高峰期来临之前，脱欧过程中和之后必将遭受重大影响的英国工商界，在英国政府处理脱欧事宜“毫无章法”的情况下心急火燎，纷纷行动了起来。新的英国金融协会成立、伦敦证券交易所设立新的特别部门，都是希望能为政府在脱欧谈判中获得最大利益而献计献策。英国企业董事协会更是发布报告，为政府谏言：拖延时间，争取最大利益。

英国工商界纷纷行动

就在上个月，一个联合了英国银行家协会(British Banker Association)、英国资产金融协会(Asset Based Finance Association)、英国按揭贷款委员会(Council of Mortgage Lenders)、英国反金融欺诈行动委员会(Financial Fraud Action )、英国支付协会(Payments UK)以及英国信用卡协会(The UK Cards Association)六家最重要金融协会组织的、新的英国金融协会(UK FINANCE)成立。

英国金融协会首席执行官史蒂芬·琼斯(Stephen Jones) 在协会官网发表文章称，应对脱欧是新协会的首要任务： “脱欧谈判已经开始，对于英国金融协会来说，如何保障英国经济在脱欧过程中和脱欧后，进行考虑周详而节奏适当的转型至关重要。通过适当的安排，确保在英国和欧洲其他地区的用户，继续获得可靠的各种金融服务。”很显然，该协会将代表英国金融企业在政府脱欧谈判中“发声”。

8月3日，伦敦证券交易所一则新闻引起关注。为保护伦敦作为金融业务集中地，预防脱欧引起跨国金融市场崩塌，伦交所宣布成立一个新的部门，推出应对脱欧战略，意在向政府部门提供专业支持。伦交所方面称，他们将为英国和欧盟相关人员就脱欧正式实施后可能对市场造成的冲击进行专业性指导。

与此同时，被视为体现英国经济“精气神”、“晴雨表”、主要代表中小企业的英国工商协会的主管近期也是积极与唐宁街的政策制定者进行会面，表达企业主在人才和劳工方面的需求，也希望英国政府在与欧盟公民未来居住许可等相关的新移民、南北爱尔兰边境等政策制定方面理性而具有操作性。

另外，英国最大商业协会英国企业董事协会(Institute of Directors)更是出台了一份细节详尽的政府建议书，直接“点播”梅首相，以“缓兵之计”，为与欧盟达成最后理想贸易协定争取时间。在一份题为“为脱欧搭桥，过渡期选择”的报告中，IOD指出，英国可以提议首先签订一个《里斯本协议》50条延期条款，这是最简单的操作方法，保证英国和欧盟有更多的时间来谈妥一个“双赢”的贸易协定，建立新的贸易关系。在2019年脱欧谈判期限到期后，继续保留“欧洲经济区”成员一段时间，并要求欧盟给予英国一定程度上在继续实施欧盟政策方面有自治选择权、签订允许英国延长遵守欧盟法律的期限、签订过渡性的关税协议等。“工商界将会非常高兴，如果政府方面提升对于过渡期这个问题重要性的认知，这个过渡期可以将脱欧对英国商业和经济的冲击降到最低。”英国企业董事协会欧盟和贸易政策负责人艾丽·瑞尼森(Allie Renison)向媒体表示，并期待能够与英国政府和欧盟方面为落实这些提议做出努力。

伦敦金融中心地位无法替代

在8月的夏季休假高峰期间，伦敦金融城看似寻常，但一场撤离行动正在悄悄进行。根据欧洲独立智库布鲁盖尔(Bruegel)的预测，伦敦金融业将会有约3万人转战欧洲其他城市，而其他研究显示，可能伦敦最多会丢失20万金融从业人员。目前已经有花旗集团、摩根大通、摩根史丹利、渣打银行、德意志等银行宣布或将在欧洲大陆设立欧洲总部，或转移更多人员和部分业务到欧洲其他城市。其中，德国的法兰克福最受青睐。

不过，第一财经记者从全球金融中心研究机构Z/YEN研究员马克·延都尔(Mark Yeandle)了解到，伦敦在全球金融城排名中依然数一数二，没有一个欧洲城市能够替代。目前预料或者已经看到的“迁徙”，完全不足以动摇伦敦作为全球第一金融中心地位。“我认为任何人猜测有大量金融机构撤离伦敦是错误的。伦敦金融城不会有大规模撤离。的确伦敦会失去一些金融机构，一些大银行会转移部分业务和人员到欧洲其他国家首都或城市，但这并不表明伦敦作为全球金融中心会消失。”延都尔说道。

延都尔对一些城市正在争夺“伦敦金融城”，甚至猜测会替代其国际金融中心地位的论调表示非常不屑：“单纯从竞争力来看，法兰克福紧随伦敦，在欧洲排名第二，但是我不认为有任何城市有可能替代伦敦。从选择地点来看，可能出现比较分散的情况，一些转移到法兰克福，一些去巴黎，然后还有阿姆斯特丹、卢森堡。美国银行可能会选择都柏林，但它们中没有一个能够达到替代伦敦的水平。别忘了，在伦敦从事金融业务的人口超过了法兰克福的总人口数。”

在延都尔看来，要成为真正的国际金融中心，不仅仅是金融业务聚集程度，商业环境、生活方式、法律税务政策、包括文化都是决定性因素。

事实上，伦敦金融城在这个夏天确实推出了文化软实力大项目。由伦敦金融城联合其他三个金融城内的文化机构共同倡议的“文化一英里”(对应伦敦金融城别称“一平方英里”而来)活动正在火热进行中，通过利用金融城内的音乐、舞蹈、戏剧、博物馆等文化资源，为金融人士带去艺术享受，营造和渲染金融城的文化氛围和气息。

英国同意支付400亿欧元分手费?

英国央行上周四宣布保持利率和货币政策不变，并调低了英国经济增长预期。行长卡尼更是表示，英国经济未来一段时间的走向很大程度上取决于脱欧谈判的进程和结果，“不确定性肯定会让英国经济增长承压”。调低经济预期的决定，从某种程度上表现出对脱欧谈判的消极情绪。

之前梅首相“情愿不要协议也不要一个坏协议”的强硬立场给工商界造成了极大的心理压力和惶恐。而至今不清晰的谈判路径更是令人商家无所适从。英国央行前行长默文·金(Mervyn King)周末向媒体表示，达不成协议肯定不是双方的首选，英国这样说只是要表明脱欧的决心。在他看来，“孤注一掷”的态度是谈判技巧而已。但是，他也指出梅首相必须要做出一个有“信誉”、令英欧双方都“信服”的具体安排。

问题是，已经进行过的两轮谈判，在分手费、公民权益、爱尔兰边境等主要焦点问题上的进展几乎为零。

8月5日，《星期日电讯报》传出消息称，根据三个不愿意透露姓名的相关信源透露，英国政府准备有条件地拿出400亿欧元作为分手费，在脱欧谈判期限日之后，以平均100亿欧元、连续支付3年的方式进行付款，不过先决条件是必须同时与欧盟达成详尽和令人满意的贸易协定。“英国政府所为分手费的底线是300亿~400亿欧元。”其中一位消息人士说。

然而，这估计又可能是英国方面的一厢情愿，这条底线与欧盟索要的600亿~1000亿欧元，差距颇大。

之后的脱欧谈判将会在10月继续进行。欧盟方面希望在10月29日的会面中，在“先分手”这个程序上双方能有实质性的进展。

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