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美国正式提交退出巴黎气候协定的意向书

2017-08-05 06:03:54    汇通网  参与评论()人

美国国务院正式通知联合国:有意退出巴黎气候协定,但若“能看到对美国、美国公司、美国工人、民众及纳税人更有利的条款,”总统特朗普“对再次加入仍然持开放态度”。

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巴黎气候协定是什么?为啥美国要退出?

美国总统特朗普(6月1日)宣布,美国将退出《巴黎气候协议》这一旨在阻止全球环境继续变暖的全球公约。此举令市场略感震惊,但其实并不是特别大的意外,因为在上周的G7峰会上,特朗普就已经表现出了对气候变暖议题不屑一顾的姿态,而业内人士也已经猜测到他回国后势必会有这一手,结果也不出其然。

但退出《巴黎气候协议》对于美国究竟会有什么具体的影响,市场观察人士仍莫执一是。这要从下面几个方面来分别地看。

《巴黎气候协议》对美国有何要求?

《巴黎协议》对所有签署国的要求就是每隔5年提交一份计划书,详述其打算如何应对气候变化问题。而各国的初步计划书都已经提交成功,其中美国前任奥巴马政府在计划书中承诺,将在2025年时将美国的温室气体排放量相比2005年的水平削减26-28%。同时,这一协议还要求富国向发展中国家提供资金援助,以帮助其尽早实现减排目标。虽然,协议未就这笔资金何时到位给出硬性规定,但此前,奥巴马政府已经向一项绿色气候基金注资5亿美元来资助贫困国家,因此美国在这一任务上已经达标。

美国该如何实现减排目标?

美国此前已经为达到《巴黎协议》的规定考虑了一系列的措施,包括对大排量汽车出台新的更严历的燃料能效比标准,并同时出台新规限制垃圾填埋场和石油天然气产业排放甲烷这一威力比二氧化碳更大的温室气体。同时,新的建筑和电器能效比规定也正在编制中。然而,这些都是前任奥巴马政府的“政策”措施,而特朗普新政府一上任就明确表示将推翻上述措施,并且已制定的措施也可能因为国会共和党人的杯葛而无从落实。

问题在于,光靠此前奥巴马政府所推出的计划,仍不足以令美国在2025年达到其计划书中所承诺的26-28%减排目标,还需要出台更多的行动,但更多此方面的行动显然会对美国的正常经济活动造成负面影响。这也便是为何特朗普最终选择了一不做二不休退出《巴黎气候协议》的决定。