多地划定“僵尸企业”处置时间表 去年破产案件增逾五成

处置“僵尸企业”正取得积极进展。

国务院国资委副秘书长彭华岗近日表示，去年国有企业清理退出“僵尸企业”4977户，涉及资产4119.9亿元。

8月3日，最高人民法院民二庭庭长贺小荣在新闻发布会上提到，去年全国新受理的破产案件数量比2015年上升53.8%，破产案件启动难问题得到有效缓解。

7月24日召开的中央政治局会议则强调，要坚定不移深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，更多运用市场机制实现优胜劣汰。

《每日经济新闻》记者梳理发现，地方政府也在加大处置“僵尸企业”力度，部分省份明确了2018年或2019年完成处置“僵尸企业”的时间表。

处置“僵尸企业”防范“灰犀牛”

“僵尸企业”背负着包括银行贷款、债券等在内的大量金融债务。处置“僵尸企业”已成为防范“灰犀牛”事件的重要任务。

在2015年底，国务院和相关部委多次表态处置“僵尸企业”。在今年初的《政府工作报告》中，不少省份明确了今年处置“僵尸企业”任务，部分省份还列出了具体指标，例如浙江完成处置300家“僵尸企业”；北京支持分类处置50户以上“僵尸企业”；山东计划完成处置第二批“僵尸企业”124户；湖南要完成省级层面“僵尸企业”清理任务的50%。

从地方上看，目前部分省份进展明显。今年7月26日，江西省国资委主任陈德勤在新闻发布会上介绍，江西省国资委出资监管企业中的570户“僵尸企业”已处置384户。江苏省国资委信息显示，在2016年清理退出“僵尸企业”22户基础上，上半年江苏又清理退出8户。

去年宁夏国资委参考国务院国资委“僵尸企业”认定标准，统计汇总“僵尸企业”19户，截至目前，19户“僵尸企业”中有1户企业已扭亏为盈，1户企业已注销关闭，3户企业正在全力重组盘活，14户企业正在履行解散注销或破产清算程序。

而在全国层面，2016年国有企业清理退出“僵尸企业”4977户，涉及资产4119.9亿元。

中国企业联合会研究部主任郝玉峰对《每日经济新闻》记者说：“2015年底各地主要是摸清‘僵尸企业’底数，去年到今年是集中处置时期。明后年将进入收尾阶段，但剩下的任务量都是‘硬骨头’。”

经过将近两年的时间，当前处置“僵尸企业”进入攻坚期，部分省份已提出完成任务时间表。宁夏国资委称，将继续加强工作督导，确保2018年底完成“僵尸企业”处置工作目标。河南省政府近日印发《河南省化解过剩产能攻坚方案》，明确用三年左右时间，基本完成168家省属“僵尸企业”(空壳企业)处置任务，到2019年，省属企业和各地“僵尸企业”处置工作基本完成。