无奈签署对俄制裁，特朗普误解了自己的权利？

美国国会从8月开始一个月假期，在假期开始之前，议员们给总统特朗普留下了对俄制裁草案这个难题。目前来看，国会议员们将带着胜利开始假期了。

7月底，参议院和众议院分别以98：2和419：3的压倒性优势，通过了针对伊朗和朝鲜发展弹道导弹以及俄罗斯干涉美国大选、出兵乌克兰等问题的新一轮综合制裁法案。

特朗普被逼到一个左右两难的尴尬境地：对法案动用否决权将遭到国会推翻（2/3议席不同意总统否决即可）；签署法案则意味着和俄罗斯的关系降至冰点。

关键是，这份法案中有一个令特朗普感到非常刺眼的条款，即要求总统必须在国会审议通过的前提下才能取消制裁。对白宫来说，这无疑等同于政府的手脚又被国会上了一道镣铐。

过去几天，外界一直在期待特朗普的决定。和白宫透露的信息一样，特朗普终于还是签署了这份法案。

无奈签署法案

签署法案后，特朗普随即表态对法案中多项内容感到不满，表达了签署法案背后的无奈。

白宫的声明称，法案包含“多个明显违宪的条款”，意在“削弱宪法赋予总统在承认外国政府及其领土范围的行政权力”。

特朗普本人在另外一份声明中表示，他认为这份法案存在“严重不妥”，“尤其是其削弱了行政部门在谈判中的权力……由于限制了行政灵活性，这份法案将令美国无法在谈判中为人民谋取更大的利益”。

此前，在法案的初步版本出来之后，白宫多位官员已经纷纷出动并游说国会，要求国会对“总统解除制裁需要经国会批准”的条款进行修改。国务卿蒂勒森也向国会发出警告称，政府在与俄罗斯谈判和改善关系的时候需要拥有灵活性。

但即便如此，国会在这方面如铁板一块，法案最终版本也并没有在这方面体现出任何妥协，仅迫于一些国内行业和欧洲国家的压力而在其他方面做了修改。

该法案的核心推动人之一、参议院外交关系主席科克（Bob Corker）尝试给白宫一个漂亮的台阶下。他说，只有在政府采取过分手段试图解除制裁的情况下，国会才会进行否决，并称他已经就这套流程和特朗普沟通过。“只要别太过分，政府对他们该做的事情还是拥有灵活性的。”