中央环保督察组：湖南郴州市政府两次违规干预环境执法

中央第六环境保护督察组今天(31日)向湖南省反馈督察意见时指出，郴州市政府2015年6月、8月两次以会议纪要形式要求市环保局对已立案案件暂不处罚、暂缓执行或暂不移送公安机关处理，违规干预环境执法。

国务院明确2015年6月底前，地方各级人民政府要全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”。

但湖南省一些地方为追求一时经济增长，不愿清理“土政策”，甚至还出台新的“土政策”。2013年永州市委、市政府联合发文，要求实施涉企首违免罚制、涉企轻微违法行为整改制、下限处罚制。2014年株洲荷塘区委、区政府制定重点企业挂牌保护制度，限制环保等部门执法检查，并要求“对检查中发现的问题，重在促进整改，原则上首次不予处罚”。

郴州东江湖是重要饮用水水源地，但2014年一级保护区内违规建成98栋木质别墅，当地政府及有关部门不仅不依法处置，反而为其违规补办手续。

中央第六环境保护督察组组长吴新雄在通报督察意见时表示，湖南省发展与保护的矛盾依然突出，一些领域和区域环境问题频发，形势依然严峻。

湖南有些地方想法压制群众意见

今年4月24日至5月24日，中央第六环境保护督察组对湖南省开展环境保护督察。督察期间，湖南省有的干部反映，湖南是“有色金属之乡”和“鱼米之乡”，但由于开发过度、保护不力，这两个“乡”恰恰成为环境问题的重点和难点，成为民心之痛。

督察发现，在湖南省保护为发展让路的情况时有发生。湖南省重金属污染问题突出，但全省有色金属产业“十三五”发展规划仍然侧重于产能扩张，对重金属污染防控没有提出严格要求。

督察发现，湖南省有些地方在处理群众环境举报时，不是想办法解决环境问题，而是想办法压制群众意见，导致一些小问题变成大问题，工作十分被动。衡阳市金龙矿业环境污染问题被群众举报长达17年，督察进驻期间收到相关举报10余次，但有关地方督察整改仍然避重就轻，没有解决群众反映强烈的尾矿库渗漏污染问题。

邵阳合山养殖场治污设施简陋，2014年投产以来群众投诉不断。邵阳县政府多次协调处理，并以县政府会议纪要明确整改要求，但只说不干，治污工作长期不予落实，最终激化矛盾，引发群体性事件。