中央环保督察组：辽宁一些部门不作为、乱作为问题突出(2)

督察发现，辽宁省发展改革委、工业信息化委在化解过剩产能和淘汰落后产能工作中不严不实，2014年制定实施化解产能严重过剩矛盾实施方案时，将辽阳钢铁、营口钢铁等企业多台在建或未建炼铁设施虚报为建成项目并上报备案。省国土资源厅2013年以来违规在自然保护区内延续采矿权5宗。质监部门2014年以来仍违规新注册每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉1465台。

“辽宁省对群众反映的突出问题重视不够，一些长期投诉的环境问题迟迟得不到解决。”李家祥说，特别是生活垃圾污染问题，群众反映十分强烈。

督察发现，沈阳大辛垃圾处理场长期超负荷运行，垃圾渗滤液长期得不到有效处置，多年来累计积存渗滤液超过75万立方米，污染严重，恶臭弥漫，隐患突出，周边群众意见极大。由于污泥无害化处置设施建设滞后，近10年来全市还积存150多万吨污泥存放于祝家地区9个坑塘内，多数未作防渗处理，群众反映强烈。营口市长期未建成生活垃圾无害化处理设施，20年来大量生活垃圾简易填埋在辽河岸边湿地，垃圾渗滤液已造成周边地下水污染。

监测数据显示，2016年辽河流域劣Ⅴ类水质断面比例比2013年增加19%，氨氮、总磷浓度比2013年分别上升100%和56%。沈阳市由于配套管网建设和污水处理设施提标改造严重滞后，导致每天约27万吨污水直排环境，110余万吨污水超标排放。铁岭市亮子河、马仲河沿岸畜禽养殖集中，大量畜禽粪污未得到有效处理，污染周边水体，水质恶化明显。鞍山、辽阳两市太子河沿岸畜禽养殖、生活垃圾直接污染河水，导致太子河入大辽河断面水质由2013年Ⅳ类下降为2016年Ⅴ类。

督察发现，大连市主城区每天约17万吨生活污水直排，约50万吨污水超标排放，污染问题突出。金普新区每天约4.3万吨生活污水直排北大河、红旗河后入海，影响周边海域水质。锦州市滨海新区每天8100吨污水直排入海，导致海滨浴场水质下降。此外，全省179个县级以上饮用水水源一级保护区内仍有各类排污口33个、违章建筑3221处。大伙房饮用水水源一、二级保护区内违规建设项目清理整顿进展缓慢。

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