经济参考报：非银行金融机构应规范发展(2)

一是要加强制度建设。在银行制度较为完备的情况下，可以参照商业银行的金融制度规范，建立和完善非银行金融机构的制度体系，强化制度约束。同时，汲取美国等成功经验，考虑将存款保险制度延伸至具有系统重要性的非银行金融机构。

二是要回归业务本源。要从“服从服务于经济社会发展”这一根本目的出发，尽快纠正当前偏离本源和无序扩张的行为，加快发展模式转变，回归主营业务，减少资金空转，在降低经营风险的同时，促进经济和金融良性循环、健康发展。

三是要引导良性创新。在管控好超出风险管理能力进行过度创新的同时，要鼓励和引导开展以提高经营和服务效率为目标的良性创新，继续发挥非银行金融机构机制灵活、产品丰富等特点，更好地满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

四是要加强监管协调。以国务院金融稳定发展委员会成立为契机，将非银行金融机构的监管作为重要内容，加强监管协调，补足监管短板。在平时，要完善监测评估和现场检查机制，持续加强对重点领域和突出问题的风险排查和整治力度。

(原标题：非银行金融机构应规范发展)