美国又要制裁俄罗斯 惹得欧盟扬言报复

制约美国总统特朗普，更广泛地制裁俄罗斯，打击欧俄能源关系并促进欧盟购买美液化天然气——当地时间7月25日，美国众议院以419票赞成13票反对的罕见高票通过的这一制裁俄罗斯的新法案几乎是一本万利。

这一新法案所制裁的目标包括了俄罗斯的重要能源行业、军工企业以及银行，并在推出之前遭到了欧盟的高调抗议和反制威胁。令欧盟感到愤怒的原因在于，此次制裁将伤害欧洲企业的利益，美国制裁俄罗斯的结果会殃及与俄罗斯在铁路、金融、航运、矿业以及重要能源项目方面有广泛实体合作的欧盟企业，此举被欧盟委员会视为“影响欧盟能源独立性和能源安全利益”。

图为欧盟委员会主席容克

具体而言，包括欧洲各国公司和俄罗斯天然气工业股份公司合作的“北溪-2号”天然气管道项目在内的八大能源项目都可能受到此次美国对俄制裁新法案的影响。欧盟委员会主席容克在26日召开紧急会议商讨欧盟方的应对措施；此前被泄露的会议准备文件则显示，如果美国在最终文本中没有考虑到欧方诉求，欧盟会“在数日内准备好行动”。

与此同时，欧盟内能源专家纷纷指出，美国此新制裁法案在制裁“北溪-2号”天然气管道项目的同时明显有“隐藏议题”——美国希望欧盟可以大手笔购买来自美国的液化天然气，从而平衡欧盟对美高额顺差。

欧盟游说和报复两手准备

作为对去年俄罗斯涉嫌干预美国大选的回应，美国众议院以高票通过了上述新法案，且在其中埋下了牵制特朗普外交权力的条款，要求总统必须在得到国会的批准后才能修改或解除法案中的制裁条款。

不过由于俄欧贸易关系紧密，此举打破了此前美欧在制裁俄罗斯时通常的协调做法(比如在2014年)而是由美方单边提出，卡内基基金会欧洲研究员登普西(Judy Dempsey)对此的评论是：“就如同嫌美欧跨大西洋关系还不够糟糕一样。”

欧盟仍是俄罗斯最大的贸易伙伴

此前被问到欧盟会否对美国单边行动采取回应措施时，欧盟委员会发言人席纳斯(Margaritis Schinas)表示，容克在汉堡二十国(G20)峰会前的新闻发布会上就曾经更广义的回应过，即如果需要的话，欧盟随时准备好作出适当且迅速的回应。