世界顶级城市群大多分布在湾区,全球沿海地区的经济总量和人口主要集中在湾区,湾区已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。如今在第四次科技革命浪潮中,又有哪个湾区将立于浪潮之巅?把目标瞄准为世界第四大湾区席位的粤港澳大湾区,又将如何在世界竞争新格局中展现中国力量?世界级湾区的萌芽和发展期具有一定的相似性,但同为科技创新主导型湾区,旧金山湾区之于粤港澳大湾区的借鉴意义更多,本文中我们将回顾旧金山湾区的发展路径和驱动要素,以寻找启示之路。
图:湾区发展路径和驱动要素
资料来源:中国指数研究院整理
纵观湾区的发展历史,湾区的形成依赖于自身的资源和港口群,入海口的区位优势是湾区萌芽的先天便利条件。在湾区的发展过程中,一些湾区抓住了三次科技革命历史机遇,引导各种要素资源加快向湾区集聚,实现了产业的升级和跨海交通的通达,形成了以中心城市为核心,以周边腹地为支撑的开放型经济体系,纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等三大世界级湾区的发展无不是如此,如旧金山湾区把握住了第三次世界科技浪潮的趋势,形成了以硅谷为核心的高新技术产业集聚区。
粤港澳总量规模大,人均水平低未来依然任重道远
目前,世界三大湾区已经分别形成各自特色,纽约湾区拥有“金融湾区”的名号,东京湾区被称为“产业湾区”,旧金山湾区也有“科研湾区”的美誉。湾区实力对比来看,粤港澳大湾区虽然在GDP、人口等总量指标上绝对值较大,但人均水平较低。
表:粤港澳大湾区与世界级湾区的比较(2015年)
资料来源:中国指数研究院整理
旧金山湾区:世界三大湾区之一
美国西海岸重要的都会区
旧金山湾区作为著名的“科研湾区”,对我们发展粤港澳大湾区具有重要借鉴意义,因此,我们先来了解下旧金山湾区。
旧金山湾区位于美国加利福尼亚州北部,是加州第二大都会区(人口及面积)、仅次于洛杉矶地区。旧金山湾区由9县101个建制市构成,目前,发展形成了旧金山市、半岛、南湾、东湾、北湾等五大区域的格局,其中,硅谷所在的南湾、西部金融中心旧金山市及坐拥奥克兰港的东湾是人口产业的聚集区,发展较为亮眼。
图:旧金山湾区格局
图:旧金山湾区/加利福尼亚州 (2016年)