推动全球贸易增长 中国将扩大从金砖等国家的进口规模

即将于8月1-2日在上海主办第七届金砖国家经贸部长会议，释放出中国将扩大进口的信号。

在7月25日举行的“金砖国家第七次经贸部长会议”吹风会上，商务部副部长王受文称，在当前全球贸易出现回暖迹象但下行风险犹存的情况下，中方将进一步推进市场开放，扩大从包括金砖成员在内的各国的进口。

“从2018年起，中国将举办中国国际进口博览会。我们期待金砖国家积极参与，使更多金砖国家的商品能够进入中国市场，共享贸易发展红利，实现互利共赢。”王受文说。

2017年5月，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布，将从2018年起举办中国国际进口博览会。

通过进口在促进金砖国家贸易发展

2001年,时任高盛首席经济学家的吉姆·奥尼尔,结合中国、巴西、印度、俄罗斯四国的英文字母开头,组合成新兴市场投资关键词“金砖国家(BRIC)”。2003年,奥尼尔进一步联合研究团队完成“通往2050年的道路”研究报告,大胆预测在2039年,金砖四国的经济规模会超过最大的西方经济体。

2006年,金砖四国首次举行外长会,金砖国家机制由此开始逐渐明晰起来。2009年,四国元首举行首次峰会,并在次年底接纳南非加入,英文缩写也成了“BRICS”。

在2008年开始的国际金融危机中，“金砖四国”的经济非但没有受到影响，还表现抢眼。2009年全球经济探底时，印度的GDP增长率仍然达到9.7%;中国的GDP增速也达到了8.7%，在第四季度冲高到10.7%。但从2015年10月23日起，高盛决定关闭投资于中国、印度、俄罗斯、巴西的金砖国家基金，并将其纳入范围更广的新兴市场股票基金。理由是，当时由于金砖国家经济疲软,金砖国家基金的资产规模较2010年的峰值已减少88%。关于金砖国家“褪色”与否的长远发展讨论，也依然在进行中。

根据商务部的统计， 10年来，金砖国家经济总量占全球经济比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长率贡献达到50%。

王受文认为，贸易投资是金砖国家经济增长的重要引擎，金砖国家自然禀赋和比较优势各异，经贸合作前景广阔。2016年，金砖国家经济总量占到世界的23%，但贸易、吸引外资和对外投资总额仅分别占到世界的16%、16%和12%。

“这些数据说明，无论在贸易还是投资领域，金砖国家合作都有非常巨大的潜力。” 他说，“中国拥有超过13亿人口，国内市场空间巨大，未来5年将进口超过8万亿美元的商品，这将给包括金砖国家在内的世界各国发展带来巨大商机。”

而另一组数据似乎也更明显地昭示着这种趋势。王受文称，2017年上半年，我国自金砖国家进口快速增长，金额超过701.6亿美元，增速达33.6%，高于同期外贸进口增速14.7个百分点，占我国外贸进口总额的8.1%。其中，中国自巴西进口金额289.3亿美元，同比增长33.5%;自俄罗斯进口金额203.4亿美元，同比增长29.4%;自印度进口金额82.3亿美元，同比增长42.5%;自南非进口金额126.6亿美元，同比增长35.4%。

商务部也表示，正在积极筹备中国国际进口博览会，这将为世界各国的优势产品进入中国市场搭建良好的平台，创造更多机遇。中国欢迎包括金砖国家在内的世界各国，组织本国企业参加进口博览会，展示本国具有竞争优势的商品和服务，拓展中国市场，实现互利共赢。我们将与世界各国一道，努力将中国国际进口博览会打造成为高水平、影响力大的开放型国际合作平台，共同推动全球贸易增长。

贸易便利化和电子商务是突破口

值得注意的是，本次会议首次将经济技术合作纳入到了金砖经贸合作议程。王受文称，中方期待与各方一道，就《金砖国家经济技术合作框架》达成一致，全面启动贸易投资便利化、服务贸易、电子商务等领域的能力建设合作。

“从根本上提升金砖国家发展贸易投资的能力，帮助成员加快融入全球价值链并向上游攀升，更好地分享经济增长和全球化的成果。”王受文说。

商务部国际司司长张少刚进一步解释称，电子商务已经成为全球最具活力的经济活动之一。金砖国家也不例外，从企业层面看，在中国企业的电子商务平台上，巴西的松子、蜂胶，俄罗斯的糖果、饼干，印度的手工艺品、香料，南非的西柚、红酒等特色产品都是深受中国消费者欢迎的热销产品。中国企业和其他金砖国家的企业在电子商务销售、物流、支付等方面也正积极开展合作。在政府层面，近年来，金砖国家在电子商务方面也进行了富有成效的讨论。今年5月召开的金砖国家电子商务对话会，形成了很多有价值的合作建议。

张少刚称，在此基础上提出了《金砖国家电子商务合作倡议》，重点包括三方面内容：一是加强金砖电子商务合作机制，推动建立电子商务工作组，全面推进务实合作;二是加强与金砖国家电子商务产业界的互动，积极开展交流对话;三是开展电子商务联合研究，盘点金砖国家电子商务发展现状，为拓展更深层次合作提出建言。目前，各成员还在围绕这些合作倡议进行磋商。

更深层而言，不论是做好跨境电商，亦或是扩大进口，实现进口方面的贸易便利化，减少贸易壁垒，是最核心的工作。

在APEC框架下，运营中心设在上海的亚太示范电子口岸网络已经运行了近三年。到目前为止，已有10个经济体的14个港口加入了该网络，就电子口岸和单一窗口建设、无纸化贸易、跨境电子商务等领域举行了多次会议和培训。

张少刚称，目前，金砖各方已就组建网络问题深入交换了意见，中方期待本次经贸部长会能就建立金砖国家电子口岸网络取得积极进展，希望和其他成员一道及早启动相关合作，就口岸建设、运行以及单一窗口、无纸化贸易等加强信息分享和能力建设，提升供应链互联互通水平，共建良好商业环境。

不过，在目前全球经济依然处于高度不确定的大背景下，金砖国家间要达成这些雄心勃勃的促进贸易自由化的协定，可以想见，并不容易。

就在几天前，印度商工部发布公告，对自中国大陆、台湾地区和马来西亚进口的光伏电池及组件发起反倾销调查，商务部贸易救济调查局局长王贺军表示，光伏产业是关系全球可持续发展的战略新兴产业，对应对气候变化、推进农村电气化以及消除贫困具有重要意义。各国应当共同努力促进光伏产业持续健康发展，而不是滥用贸易救济措施，扰乱正常的贸易秩序。

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