一财点睛｜天然气体制改革实质突破 促消费快速增长

7月24日，中石油官网发布《中国石油绘就改革“高清路线图”》一文，文章指出，通过制定出台一系列具有重大牵引作用的改革措施，中国石油深化改革在重点领域和关键环节取得突破性进展，包括天然气与管道体制改革迈出实质性步伐，工程建设业务实现专业化重组等。下一步，中国石油将继续按照党中央国务院深化国有企业改革和石油天然气体制改革的决策部署，协调推进各项改革措施，破除制约瓶颈，推进公司稳健发展。

7月12日国家发改委印发了《中长期油气管网规划》，旨在统筹规划、加快构建油气管网体系，有利于完善现代综合运输体系，提高要素配置效率；有利于扩大清洁能源使用，支撑现代能源体系建立。规划提出，到2020年，全国油气管网规模达到16.9万公里，储运能力明显增强。

规划还提出，加快启动新一轮天然气管网设施建设。统筹考虑天然气和LNG“两个市场"、国内和国际“两种资源"、管道和海运“两种方式”，坚持“西气东输、北气南下、海气登陆"原则，加快建设天然气管网。到2025年，逐步形成“主干互联、区域成网"的全国天然气基础网络。

《加快推进天然气利用的意见》指出，逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，到2020年，天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右，到2030年，力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到15%左右。

我国天然气行业经历了数次改革后，市场化定价机制不断完善。《2016中国天然气发展报告》指出：“十三五”时期，清洁低碳能源将成为能源供应增量的主体。当前国际油价低位运行，短期看，城市燃气分销企业将受益气价下行。中长期看，市场化机制下民营资本进入天然气产业上游，多元化投资主体将进一步激活供应端，同时下游用户受益于使用成本降低，将提高天然气需求，天然气分销企业受益于价格机制改革、消费快速增长以及油气管网体系的加快构建,如陕天然气(002267.SZ)、金鸿能源(000669.SZ)、国新能源(600617.SH)和新奥股份深圳燃气(601139.SH)等。