卢中原：民营企业去产能退出难，关键是债务链条解不开

编者按：

国务院发展研究中心原副主任卢中原在2017中国绿色发展论坛上就“绿色产业”发表演讲，提到高能耗、高排放落后产业企业的退出问题。卢中原认为，国有企业和民营企业面临不同的状况。国有企业是财政部、国资委这样一些单位或者它的老板来决定的，因此更多的是财政方面的问题。民营企业退出，难就难在它不是财政问题，是投资问题。政府通过财政相关的政策可能没有打到痛点，本来政府不是投资人，没有投资责任。我们的民营企业退出成本高，我叫做隐形成本过高导致僵而不死，其中很重要的就是债务链条解不开。

以下为演讲内容：

今天论坛的主题是金融助力绿色转型，我想谈三个观点。

第一个观点是金融要帮助绿色产业开拓市场，或者说抓准市场定位。我举一个例子，新能源汽车已经发展了很多年了，但是到现在为止，它作为社会用的车辆，家庭用的车辆，推广得并不太理想，甚至还出现了很多骗贷、骗补贴的情况。

因此，需要我们研究怎么能够让新能源汽车有准确的市场定位。根据我在各地不同的调研，大家都不愿意用，无非就是充电的时间太长，续航的时间太短，电池的材料现在成本太高。我参观了不少搞新能源汽车的民营企业，有的说我这个新能源汽车是最好的，经过科技部的认可等。但是为什么消费者不买账?后来我发现，有一个很重要的事情，就是市场定位不很准确。根据我在另外一些新能源汽车厂家的调研发现，短距离区间的运行最符合新能源汽车目前的技术瓶颈。目前的技术瓶颈不突破，它是无法突破一个小区间的。所以比如说在一定区域内，一个物业小区，一个大型的购物范围甚至一个中心区到交通枢纽，机场、火车站，这样的地方新能源汽车就很有市场。

绿色转型转来转去必须有市场，如果政府强力推行，老百姓和市场是不买账的，没有市场的所有创新都是没有生命力的。那么在这个过程中，我们的金融干什么呢?帮助它搞产业的市场定位，派一些金融专家、咨询专家，为绿色产业提供有针对性的金融产品。

我觉得这个看起来很小，但是绿色转型抓准了一个产业，抓准了有生命力或者有方向的产品的研发、市场定位，然后相关的金融产品金融服务，它就有后劲了。否则现在这个新能源汽车，在我们传统的活动范围内、我们的消费习惯内，它替代不了。既然替代不了，就想另外的办法弄清它的市场定位，金融业要为它提供相关的产业发展的评估、研究、预测还有相关的金融支持，这就是值得我们研究的。