魏建国：“新东莞模式”的样本意义(2)

全球制造业中心优势如何实现

下一步，东莞还应从供给侧改革入手，全面提升和发挥其全球制造业中心的优势。

供给侧改革最核心的一点就是要降低生产成本，提高劳动生产效率。也就是说，如何从全球视野下考虑脑力资源的配置和人才的利用，充分考虑各种不同制度优越性的互补，特别是粤港澳大湾区中香港的“龙眼”作用。

今年东莞市政府1号文件题目就是打造全球制造业中心的倍增计划。全市已经选出1260家企业，从土地、资本、产业、人才、创新驱动五大供给侧要素入手，通过六大途径，力图使这千家企业在三到五年内实现规模和效益倍增。

东莞应全面加强与香港科技企业的合作，充分发挥港资企业以及香港科研机构、团队、大学的国际优势，推动美国硅谷、德国医疗器械落户，加快松山湖国际机器人产业的发展。

应加强对生产性服务业和高端服务业的提升，并尽快转向工业设计、文化创意、金融支持、定制化服务的高端领域发展，使其成为打造全球现代制造业中心的有力支撑。

应引进全球——特别是香港的外资金融机构在东莞设立银行和保险机构。在现有20多家金融机构的基础上，争取未来两三年内，有50多家外资金融机构来东莞办公。

应加强知识产权保护，进一步营造国际化、法治化、自由化的营商环境。

应打造一支中国现代化的产业大军，造就一批高素质制造业工匠人才和工程师队伍，使东莞成为全球制造业人才培训中心。

传统制造业基地可引领全球增长

回顾历史，中国民族工业发展比西方虽然迟了二三百年，但毋庸置疑，我们用70年的时间形成了当今世界工业产业规模最大、体系最齐全、生产链条最完整的工业。我们正处在世界工业发展的起跑线上，我们没有任何理由不继续努力，应力争把东莞等传统制造业基地打造为全球现代制造业中心。

最近有人说，印度将会引领全球GDP增长，但笔者认为不会。只要我们坚持走中国特色的发展之路，高质量、有效益、可持续发展的GDP必将属于中国。把东莞等传统制造业基地升级成全球现代制造业中心，我们应有信心。只有更多传统制造业基地实现新东莞式的GDP增长，我们才能谈“体现中国实力的真正内涵式增长”;这种增长不仅将引领所在区域的发展，更将引领全球经济增长。(作者系中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长)

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