中央财经领导小组：严禁自设收费项目

清理规范涉企收费再次受到空前重视。

7月17日的中央财经领导小组第十六次会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平在提到营造稳定公平透明的营商环境时，强调“要清理并减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会不得强制企业入会或违规收费。”

国家行政学院冯俏彬教授告诉第一财经，习近平总书记亲自谈到清理规范涉企收费问题，体现了党和政府高度重视减轻企业负担，希望给企业营造良好的营商环境。

冯俏彬表示，越权收费主要指下级政府行使上级政府收费权，自设收费则是没有经过财政、物价等部门会商程序，自行设立的不合规收费项目，这些都被严令禁止。

今年国务院把清理规范涉企收费作为降成本工作重点，今年1万亿元的减税降费额度中，降费占比超过60%。目前取消或停征部分行政事业性收费、政府性基金等政策已经出台实施，规范涉企经营性收费工作也在进程中。

为了给社会一本政府收费明白账，从源头上防止各类乱收费、乱摊派，中央和31个省(区、市)设立的政府性基金和行政事业性收费目录清单近日首次在财政部官网集中曝光，地方还集中披露了设立的涉企收费目录清单，清单外的收费项目一律不得执行。

根据目录清单，全国政府性基金收费共21项，中央设立的行政事业性收费共51项(涉企收费为33项)，31个省(区、市)设立的行政事业性收费项目不一，平均数量在14项(涉企收费平均约3项)。

财政部有关负责人公开表示，总体来看，政府性收费项目已大幅减少，企业缴费负担明显减轻。 不过，违规收费现象依然存在。冯俏彬表示，习近平总书记提到上述要求也正是针对当前收费乱象。

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