互金监管持续从严 火爆的虚拟货币融资也逃不了(3)

乐信集团CEO肖文杰提出其“消费金融进化论”，肖文杰认为，人工智能可以通过智能化运营、精准营销，有效地控制成本。之前的互联网金融只是把金融业务放到线上做，互联网只是一个渠道而已。未来，只有在人工智能、大数据、云计算等真正的科技金融领域有所布局，才会脱颖而出。

业内呼吁ICO监管尽快落地

在此次金融工作会议中，习总书记和李克强总理均在讲话中提到“强化金融监管的专业性、统一性、穿透性，所有金融业务都要纳入监管。”随着比特币等数字资产的持续火爆，互联网金融监管将不仅仅是局限在P2P网贷方面，而应该将数字资产交易和ICO虚拟货币融资等一同纳入监管。

ICO类似于IPO，是区块链初创企业通过向投资者公开预售加密代币，为企业项目筹集资金。根据CoinDesk的最新数据显示，到目前为止，区块链企业已经通过ICO筹集资金3.27亿美元，超过了通过VC融资筹集的2.95亿美元。有些比较疯狂的是半小时或者几分钟就能筹码融到1亿美金。

对于比特币等数字资产的监管，今年以来监管机构已经下到平台进行检查，并提出反洗钱方面相关的整改措施。而针对ICO的监管，火币网COO朱嘉伟近期在接受第一财经专访时表示，业内呼吁ICO监管尽快落地。

朱嘉伟认为，今年上半年中国ICO的火热，带来了很多问题。目前国内的ICO项目可分为三类，第一类是纯粹的诈骗，就是通过传销不断地让后者前赴后继地往里面放钱，去骗钱的;第二类是以圈钱为目的，有项目做背景，但并没有值这么多钱的项目;第三类才是真正想要在这个行业推动发展创新的项目。

“之所以ICO出现鱼龙混杂的情况，主要是因为ICO参与的散户投资者太多，投机心理太重导致暴涨暴跌，因此会损害很多投资者利益，而众多ICO项目方就利用散户投资者这一特点去诈骗、圈钱。”朱嘉伟称。

OKCoin副总裁田颖告诉第一财经记者，ICO不仅在投融资方面存在风险点，在违反国家法律方面也会存在相应风险。她表示，业界一直就ICO是否涉嫌违反《刑法》176条非法吸收公众存款罪和是否涉嫌《刑法》255条非法经营罪进行论证，但目前尚未达成统一观点，还需要监管方从更为专业的角度进行考量。

此前，中国人民银行数字货币研究所所长姚前发表的题为《数字加密代币 ICO 及其监管研究》的文章中指出，我国现行的《证券法》、2014 年我国出台的《私募股权众筹融资管理办法 (试行)》以及美国的证券监管法案，均可以为ICO的监管框架提供思路和借鉴。但姚前建议，监管应适当对ICO项目“包容性豁免”，他认为，监管者不宜作为 ICO项目好坏的审判者，最佳的角色是市场创新的“守门人”，而不是 “清道夫”。

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