上半年财政收入破11万亿 超GDP增速6个百分点(2)

在上述新闻发布会上，财政部预算司副司长吴海军告诉第一财经，近年来，财政部积极采取细化预算编制、大力压缩代编预算、提高转移支付预算提前下达比例、加快批复下达年初预算等措施，中央财政预算批复下达进度不断加快。截至6月30日，中央财政2017年一般公共预算本级支出和对地方转移支付预算已批复下达近95%，比上年同期有所加快，实现了中央财政当年预算在上半年基本批复下达完毕。

“下一步，我们将重点督促中央部门和地方财政部门进一步加快预算执行进度，尽早发挥财政资金的使用效益。”吴海军说。

从全国一般公共预算主要支出项目情况来看，社保和就业、教育、医疗卫生等民生类支出保持较快增长。债务付息支出增速最高，达到31%。

除了财政支出进度加快，减税降费力度加大也体现积极财政政策发力。受全面推开营改增试点翘尾减收以及去年同期各地清缴营业税导致的高基数等影响，今年上半年营业税改征增值税部分同比下降19.4%。

娄洪表示，当前经济运行中积极因素不断增加，为后期经济进一步稳中向好打下基础，并将对财政收入的增长提供有力支撑。与此同时，也存在一些制约收入增长的因素，下半年收入增幅可能有所放缓。

这一判断主要是基于这四大因素：减税降费政策力度进一步加大，后期形成财政减收。6月份以后PPI翘尾因素逐月减小，后期PPI同比涨幅可能进一步回落，价格指数拉动财政增收的作用减弱。随着价格涨幅回落、以及去年下半年基数提高，企业利润、一般贸易进口等指标增幅预计将会走低。房地产调控政策效应逐步显现，也将对财政收入增长带来影响。

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