一财点睛｜中长期油气管网规划出台 支撑天然气使用增长

7月12日从国家发改委网站获悉，国家发展改革委、国家能源局印发《中长期油气管网规划》的通知，旨在统筹规划、加快构建油气管网体系，有利于完善现代综合运输体系，提高要素配置效率;有利于扩大清洁能源使用，支撑现代能源体系建立。规划提出，到2020年，全国油气管网规模达到16.9万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3.2、3.3、10.4万公里，储运能力明显增强。

规划还提出，加强天然气管道基础网络。适应新型城镇化建设中，天然气需求广泛分布、点多面广、跨区调配等需要，加快启动新一轮天然气管网设施建设。统筹考虑天然气和LNG“两个市场"、国内和国际“两种资源"、管道和海运“两种方式”，坚持“西气东输、北气南下、海气登陆”原则，加快建设天然气管网。到2025年，逐步形成“主干互联、区域成网”的全国天然气基础网络。

7月4日，发改委、科技部、工信部、财政部、国土部、环保部、住建部、交通部、商务部、国资委、税务总局、质检总局、能源局制定了《加快推进天然气利用的意见》。《意见》指出，逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，到2020年，天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右，地下储气库形成有效工作气量148亿立方米。到2030年，力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到15%左右，地下储气库形成有效工作气量350亿立方米以上。

我国天然气行业经历了数次改革后，市场化定价机制不断完善。《2016中国天然气发展报告》指出:“十三五”时期，清洁低碳能源将成为能源供应增量的主体。当前国际油价底部运行，短期看，城市燃气分销企业将受益气价下行。中长期看，市场化机制下民营资本进入天然气产业上游，多元化投资主体将进一步激活供应端，同时下游用户受益于使用成本降低，将提高天然气需求，天然气分销企业受益于价格机制改革、消费快速增长以及油气管网体系的加快构建，如陕天然气(002267.SZ)、金鸿能源(000669.SZ)、国新能源(600617.SH)和新奥股份(600803.SH)等。