证监会部署专项行动 集中查处18起内幕交易案件

证监会部署专项执法行动第三批案件，集中查处内幕交易。近期证监会稽查部门部署了18起内幕交易案件。

集中查处，案件的主要特点，一是内幕信息知情人利用高送转信息抢先买入股票，获利后卖出股票；二是大股东和高管利用信息优势在利空消息发布前精准减持；三是举牌上市公司过程中，举牌方相关人员实施内幕交易；四是并购重组过程中；五是中介机构从事内幕交易；六是市场累犯惯犯多次实施内幕交易。下一步证监会将与公安司法纪检监察等部门，一道推进内幕交易综合防控体系的建设。

证监会公布老鼠仓执法情况。2014年以来证监会启动99起老鼠仓案件调查，移交司法机关处理案件83起，涉案金额达800亿元。老鼠仓成为继内幕交易后，证监会移送公安机关追究刑事责任比例最高的一类案件。

证监会新闻发言人高莉通报了上半年稽查执法情况，今年上半年案件数量上升明显，重大案件明显上升，新增重大案件70起。证监会严厉打击上市公司重大内幕交易，防范金融风险。

证监会新闻发言人高莉表示，证监会对5宗案件作出行政处罚，包括了2宗信披违法违规案，1宗操纵市场案，1宗从业人员私下接受客户委托买卖证券案，涉及华泰联合证券，1宗中介机构违法违规案。

证监会通报称，徐留胜利用资金优势采用连续交易、大额封涨停、拉抬股价等手法操纵多达37只个股，构成《证券法》第二百零三条所述的操纵证券市场行为。依据《证券法》第二百零三条的规定，证监会决定，没收徐留胜违法所得3701万元，并处以7403万元的罚款，合计罚没1.1亿元。

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央行：严厉打击内幕交易 严格规范杠杆收购行为

近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告(2017)》。报告指出，2017年要把防控风险放在突出位置，坚持依法、全面、从严的监管思路，完善市场基础性制度建设，强化监管问责，切实保护投资者合法权益，督促证券期货经营机构依法合规稳健经营，不断提高证券期货业服务实体经济和社会发展的能力。

(一)继续完善市场基础性制度建设

切实做好《证券法》修订、“期货法”立法工作，推动私募基金条例、上市公司监管条例、新三板条例的出台，推动市场操纵、老鼠仓等刑事司法解释尽早出台，研究修改虚假陈述民事司法解释。建设证券期货市场立法管理系统与法规数据库系统。修改证券期货市场诚信监管办法。优化新股发行制度，严格落实保荐机构与保荐人的责任，规范发行审核工作，加大股权融资力度。完善上市公司并购重组制度，深化上市公司退出机制，强化市场约束，促进企业优胜劣汰，发挥资本市场资源优化配置的作用。