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金融工作会议确将中旬召开!各省省长也参加

2017-07-07 14:01:36    券商中国  参与评论()人

金融监管改革再次成为关注热点,特别是全国金融工作会议的即将召开。

据外媒此前报道,五年一次的全国金融工作会议将于7月14日召开。券商中国记者从多方核实,会议确实将在本月中旬召开,这将是第五次召开全国金融工作会议,此前历次会议均涉及金融体系的重大改革。业内普遍认为,本次会议在金融风险积聚的背景下召开,将重点围绕防范金融风险、改革金融监管体制。

“(我们)已接到会议通知,确定是要开了,不过不是具体的明文通知,这次会议除了一行三会领导会参加外,各省省长也将参加。”一位监管部门人士向券商中国记者透露。

金融监管改革将是本次会议讨论的一项重要议程。

实际上,近几年关于金融监管改革的讨论此起彼伏,业内争论过多种改革版本,甚至有关统筹合并一行三会、建立“超级央行”的传闻也盛传过一段时间。不过,券商中国记者了解到,经过多方艰难博弈下,保留一行三会的分业监管功能,同时赋予现有的监管部门协调机制更多实质性权力,将暂时成为复杂环境下的可行选择。

金融监管改革最大阻力在于人事调整

按照五年一次的惯例,全国金融工作会议一般为当年年初召开(1997年第一届除外),也就是说,本次全国金融工作会议本应在今年年初召开,但由于近一两年来,我国的金融市场先后经历了股市、汇市、债市的动荡,监管体制落后于市场发展的矛盾日益凸显,改革现有金融监管体制的呼声四起。

然而,自本世纪初确立的“一行三会”分业监管模式已然形成了固化的格局,要打破现有格局必将是个难啃的骨头,各方争议很大,这也是导致全国金融工作会议推迟的主要原因。

“机构易改,人难动。对现有的一行三会模式‘动刀’,最大的阻力恐怕就是来自于职责权力、人事层面的变动。”一位金融业观察人士称。

在这种情况下,如何在最小程度上进行人事调整,同时兼顾监管体制改革的优化,则充分考验着决策层的智慧?另一位来自监管部门的官员对券商中国记者表示,目前来看,最有可能的模式就是在“一行三会”之上设立金融协调委员会,协调委办公室设在央行,党中央、国务院会授权给协调委办公室。

一行三会的协调机制实则早在2013年就已建立。根据2013年发布的《国务院关于同意建立金融监管协调部际联席会议制度的批复》,建立金融监管协调部际联席会议制度,联席会议不刻制印章,不正式行文。联席会议由央行牵头,成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局,必要时可邀请发展改革委、财政部等有关部门参加。原则上每季度召开一次会议,主要为了加强协调监管、促进信息沟通。