法治力成为央企海外投资 “压舱石”(2)

“我们让法律工作由幕后走向台前。”王兴雷表示，大部分国有企业中法律部门通常是职能部门，但是国网国际公司将法律部门由职能部门改为了业务部门，是冲在第一线的。

此外，国网国际公司还实行了法律顾问项目经理制，深度介入项目全周期，充分发挥法律部门风险敏感性强、业务部门管控措施多的综合优势，对海外项目开展“全寿命周期”法律风险监测与防范。

同样，近年来中国石油集团在海外成功实施了多个投资超过百亿元的大型项目，如中亚天然气管道项目、中缅管道项目、俄罗斯亚马尔液化天然气项目、委内瑞拉油气田勘探开发项目。由于项目投资额巨大，不但增加了企业的效益和价值，还促进了东道国的经济发展。

“在这些项目中，法律人员将模式创新作为业务拓展的利器，利用国家关注的优势，实现企业主导政府间协议起草，确立合作框架后再签订企业间商业协议的模式，大幅降低了项目实施的政治风险。”中石油法律事务部副总经理赵要德说。

比如中国石油集团长城钻探工程公司在开拓加拿大和澳大利亚等高端服务市场中，作为“乙方”工程技术服务企业与“甲方”皇家荷兰壳牌石油公司建立合资公司。

查金才表示，这是一次国有企业开展国际合资合作的全新探索，在工作过程中，法律人员认真研究加拿大市场常见的合同模式，理清法律关系、防控五类风险、把握关键节点、设计防控措施，在合同延期、特许权使用费征收等方面提前做好安排，并深度参与项目论证、交易架构设计、立项、谈判、合同起草、项目审批到项目执行，为业务拓展提供全过程、全方位的支持和法律保障。

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