中-新自贸协定升级中，新西兰商务领事分析掘金机遇

位于太平洋南部的新西兰虽然与中国远隔重洋，但在中国消费者眼中，新西兰并不陌生：新西兰的牛奶和葡萄酒有大量“粉丝”；每年有超过3万中国留学生就读新西兰各所大学；新西兰也越来越多地出现在中国游客的出境游目的地清单上。这一切都得益于中国和新西兰多年来的经贸往来。新西兰驻上海商务领事潘迪文（Damon Paling）在接受第一财经专访时告诉记者，中新双边贸易非常平等，因此彼此的感觉都非常好，这是一个双赢局面。

2008年，中国和新西兰之间签订了自由贸易协定。今年3月，中国国务院总理李克强访问新西兰时强调，中新自贸协定是中国与发达经济体签署的“最高水平”的自贸协定。两国将通过升级该自贸协定来表示对自由贸易的支持。

具体来说，两国将打造一个“升级版”自贸协定，进一步扩大贸易和投资开放度，加强联合研究和信息共享，拓展跨境电子商务合作，以及扩大高技术、高附加值的农牧业全产业链合作。同时，加强“一带一路”合作，也为两国企业提供了新的发展契机。

根据中国商务部的信息，4月底，中国-新西兰自贸协定第一轮升级谈判在北京举行。双方围绕技术性贸易壁垒、海关程序与贸易便利化、原产地规则、服务贸易、竞争政策、电子商务、农业合作、环境、政府采购等议题展开了富有成效的磋商。根据工作安排，第二轮谈判将于今年7月初举行。

第一财经：跟过去相比，中国和新西兰之间的双边贸易目前出现哪些新趋势？

潘迪文：我认为中新之间的双边贸易已经变得更加成熟，也更加富有经验了，首先可以看到的是，双边贸易关系非常平衡，我们都从彼此的国家进出口货物和服务，双边非常平等，所以彼此的感觉都非常好，这是一个双赢局面。

比如，在新西兰，我们希望看到来自中国的投资进入一些经济的关键领域，像旅游业基础设施，建设更多酒店，迎接更多中国游客，现在就有4、5个这样非常好的项目。在教育方面，有越来越多中国学生来到新西兰求学，新西兰还有质量非常高的、安全而健康的食品和饮料，这是新西兰作为一个食品生产国的强项。一个趋势是，越来越多的80后、90后和00后，他们出国游历，都会在不同程度上接触这些新西兰食品。

第一财经：两国双边贸易额已经从2008年签订自贸协定时的80亿新元，增长到2016年的230亿新元，事实充分证明自由贸易所带来的好处，两国目前正在寻求自贸协定升级，谈判的最新进展如何？

潘迪文：《中国-新西兰自由贸易协定》签署于2008年，到现在快10年了，双边形成了更加深厚的的贸易关系，对彼此的了解也更加深入，所以，在这个时候看到双边自贸的升级，双边都能因此受益，也能增进文化、想法和货物与服务贸易的交流。我们越多地减少贸易壁垒，就越能看到两国贸易的繁荣。

第一轮谈判已经于4月份在北京启动，第二轮谈判计划将在7月举行，当然，未来还会有多轮谈判，双边将最终就自贸协定的升级达成共识。从过去的经验来看，无论是中国与他国的自贸谈判还是新西兰与他国的自贸谈判，我想这个过程至少要持续好几个月，也可能是1到2年，我相信两边都对自贸升级有着很高的雄心和目标，为了达到这样的目标，谈判过程就得花上一段时间，因此时间有可能会被拉长。

第一财经：贸易是新西兰经济增长的重要部分，中国和新西兰都是自由贸易的坚定支持者。那么您如何看待现在一些关于贸易保护主义的看法？

潘迪文：包括中国和新西兰在内的很多国家都对贸易保护主义感到惊讶，但重要的是，我们要分清楚政治口号和实际情况的区别。像新西兰这样一个依赖贸易的小国，对整个国家和人民来说，我们在世界的一角默默发展，离那些能让新西兰变得富有、繁荣的市场很远，但我们同样支持自由贸易。如果观察我们在过去30、40年的贸易政策，都是与自由贸易、责任相关的。新西兰将是一个开放、自由的贸易国度，我们希望与所有伙伴进行贸易，包括美国、欧洲、亚洲。总之，新西兰有很好的商品和服务，我们可以把它们带给全世界。

第一财经：新西兰是首个承认中国完全市场经济地位的西方发达国家，也是首个与中国签署自由贸易协定的西方发达国家。那么如今在中国提出“一带一路”倡议的背景之下，新西兰将在哪些方面参与这方面的相关讨论？看到哪些机遇和发展空间？

潘迪文：当我们思考“一带一路”最初的意义时，我们想到了古代延伸到中亚的丝绸之路，连接中国和欧洲。地理上讲，新西兰远离这条贸易线路。但是，作为一个国家，新西兰有很多创新之处，有许多工程师和科学家，这就给我们创造了为一些项目提供世界水平专业服务的机会，可能在中亚及周边的基础设施建设上，同时，新西兰也是第一批加入亚洲基础设施投资银行的国家。通过这样的关系，我们在寻找自己能够在专业技术和咨询方面为此做贡献的地方，这也有利于中新贸易和“一带一路”相关国家和人民。

从创新上来说，新西兰在世界名列前茅，教育同样如此。我可以举个例子，新西兰有一家初创科技公司叫Rocket Lab，这家公司刚刚发射了火箭到近地轨道，他们的业务模式是以较低的价格发射商业卫星。这些都显示出我们在创新领域的优势，通过科技和创新，我们同样可以参与到“一带一路”项目中。

农业合作上也是如此。在农业方面，新西兰同样领先于世界，我们有发达的乳业，背后有强大供应链和食品科学研究的支持，新西兰在世界乳业的地位举足轻重。在“一带一路”的背景之下，中国和相关国家的人口对营养和社会福利都有巨大需求，尤其是对拥有大量儿童和年轻人口的国家来说，因此，对新西兰而言，农业合作也有很多机会值得挖掘。

此内容为第一财经原创。未经第一财经授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经将追究侵权者的法律责任。

如需获得授权请联系第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。