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李稻葵:建议把更多的中央政府税收直接当地返还

2017-06-29 09:06:22    网易财经  参与评论()人

网易财经6月28日讯2017年达沃斯论坛于6月27日至29日在大连举行,本次论坛的主题为“在第四次工业革命中实现包容性增长”,来自全球80个国家的各界精英将围绕经济全球化及由此带来的一系列机遇和挑战展开对话。

清华大学教授李稻葵在《中国经济展望》分论坛上表示,建议把更多的中央政府收的税直接当地返还,现在大量收到中央,中央再通过各种项目落下去,这个来回一折腾就造成了政府内部的很多游说、寻租,这个问题非常大。这个大有空间可以做,大有文章可以做。

【对话实录】

李稻葵:我们中国经济的一些有意思的,有趣的现象来自于地方政府,地方政府是财政驱动。比如房地产的问题,土地财政卖地。比如说现在很多地方政府不愿意放权,他一放权之后没法收费了,所以这个地方得改革,得给地方政府一个财路。

李稻葵:比如鼓励地方政府长期持有一些资产,如果没有地方国企的话,长期的比如房产持有一点。新加坡有、香港有,咱们都知道。长期持有一部分的房产,用市场价格租给那些本地的你需要的人群。我这个房子以后市场经济起来了,经济发展了,我可以上市。香港搞过,领汇基金就是这么做的。

李稻葵:办法多了,现在就是卖土地搞基建,没钱跟银行借钱,搞平台公司,然后跟国企借钱,国企跟银行挣钱打了一个旗号叫PPP,弄了半天还是银行的钱,这不行,必须要改,这是咱们债务水平高、杠杆率高的核心问题。其实企业债务状况最近一年是改善的,债务保障系数就是税前息前总现金流除以还利息的义务,这个比例现在是3.5左右。比美国高。

主持人:就是补了他的一块财务还得开另外一个口子,有财务的进项。

李稻葵:我的建议把更多的中央政府收的税直接当地返还,现在大量收到中央,中央再通过各种项目落下去,这个来回一折腾就造成了政府内部的很多游说、寻租,这个问题非常大。这个大有空间可以做,大有文章可以做。

李稻葵:当然有一些企业需要退出,中位数已经比美国高了,所以不能笼统的谈去杠杆,一定要落到实处,该退出的企业退出。关键去杠杆的还是地方政府的财务问题、债务问题,这个背后是地方财政的体制问题。