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评论:放开住房公积金异地贷款

2017-06-25 22:02:15    第一财经APP  参与评论()人

在房价成为社会热点时,住房公积金这一为住房而设的专项制度安排,关注度也随之提升。特别随着人口流动、大城市房价离年轻人越来越远,公积金制度原始缺陷逐渐暴露,要求改革的呼声越来越大。

根据住建部规划,今年7月1日起,全国所有住房公积金管理中心将按照住建部《全国住房公积金异地转移接续业务操作规程》发布的要求,通过平台办理住房公积金异地转移接续业务。如今只剩下仅仅数日,各地能否按期实现上述政策目标,仍存在一定难度和变数。

现行的住房公积金制度始于1999年,设计的初衷很简单,就是要保障每一个人都能住有所居,都能用住房公积金减轻购房的压力。当初设计的住房公积金管理方式为属地分散管理,不能跨市融通。这使得缴存人在一个地方缴纳的住房公积金,想到另外一个地方使用十分艰难。

随着时间的推移,问题也开始显现。其一,由于地域之间的壁垒没有打破,很多人的住房公积金只是“账面财富”,很难做到“账随人走”。即如果换一个地方工作,那么在原来城市缴纳的住房公积金异地转移有一定困难。

其二,随着一线城市和部分二线城市房价上涨至一定高度(如北京、上海、深圳三地成交均价已超5万一平,厦门、广州、南京等城市则在3万左右),不少年轻人在这些城市买房已十分艰难。但公积金异地购房又未实现,账上空躺着公积金只能暂时为他人做嫁衣。无疑,这种不公平的现象,让一部分人不但没有公积金制度的获得感,甚至有可能对公积金制度产生“劫贫济富”的不良认知。

住房公积金问题备受关注,主要还在于缴存人数之多、金额之大以及政策壁垒不少。住建部等部门近日联合发布的《全国住房公积金2016年年度报告》显示,2016年全国住房公积金实缴单位238.25万个、实缴职工13064.50万人,截至2016年末缴存总额106091.76亿元,缴存余额45627.85亿元,均保持了连年增长。

实际上,关于公积金打破地域壁垒,尤其是异地贷款的呼声由来已久,不过进展一直极为缓慢。原因包括各地公积金系统没有联网,异地提取公积金或者贷款,很难查到使用人的相关信息,数年前住建部就曾提出实现100个城市住房公积金全国联网的目标,但是未能如期实现;此外,各地公积金缴存标准不一、贷款利率和政策也有所不同。