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说说海事那些事:他们干的不仅仅是“交警”的活

2017-06-23 09:04:28    第一财经APP  参与评论()人

这是一支特殊的队伍,身着统一制服,头顶大盖帽,看上去十分威武。他们被称为海上“交警”,负责水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记。

但他们的职责比陆上的“交警”要多。他们还要防止船舶污染和航海保障,组织实施国际海事条约;履行“船旗国”“港口国”及“沿岸国”监督管理义务,依法维护国家主权。甚至还要管理沉船沉物打捞和碍航物清除,审批外国籍船舶临时进入我国非开放水域,办理港口对外开放的有关审批等等。

全国各地的海事局由交通运输部实行垂直管理,交通运输部海事局是交通运输部的直属行政机构。

6月中旬,第一财经记者参加交通运输部组织的“21世纪海上丝绸之路”沿海港口行采访,与海事部门有了深度接触。

首要任务是保障航行安全

安全,是一个港口发展的基本要求。

今年4月27日,福建省厦门海事局执法人员在厦门莲河码头外侧水域巡查时,发现某轮在不具备安全作业条件的砂场进行货物装载作业。

“我们在进一步登轮检查时发现,该轮该航次仅配备4名船员,未满足该船舶《船舶最低安全配员证书》上对轮机员和机工各一名的要求。”一位海事人员介绍,“同时,该轮还有超载、未向厦门海事局报告船舶航次动态等违法行为。”

之后,厦门海事局依法对船舶所有人实施处罚,该轮船长杨某因其驾驶船舶“在不符合安全作业条件而作业”“未按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员”两项违法行为,各处以违法记分8分,累计共16分,超过船员违法记分上限15分,厦门海事局依法扣留该轮船长适任证书,并对其进行强制法规培训。这位船长也因此成为厦门辖区被“回炉”培训的第一人。

海事部门的一项重要职责就是管理通航秩序、通航环境。摄影/章轲

福建省海事局副局长李恩东对第一财经记者说,福建是21世纪海上丝绸之路核心区,港口安全是保障21世纪海上丝绸之路汇入世界、辐射全球根本前提。