浦东新区成上海引进外资桥头堡，去年新设外企占全市五成

白皮书是由上海市浦东新区市场监督管理局与上海社会科学院经济研究所联合研究，基于浦东新区企业注册数据库以及企业年报数据库等，对市场主体发展状况从主体类别、产业行业分布等维度进行数据梳理、特点分析，是浦东新区首份市场主体发展状况白皮书。据了解今后将每年公开发布。

今年3月，国务院印发《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，确定了上海自贸区“三区一堡”的建设新目标，提出了打造提升政府治理能力的先行区、优化信息互联共享的政府服务体系等新要求。浦东新区区委常委、副区长陆方舟表示，开展市场主体发展状况分析并面向社会公开发布，让大数据说话，充分挖掘市场主体数据的内在价值，正是创新政府服务方式、提升政府治理能力的积极探索；是浦东新区深化政府信息公开，优化市场营商环境，推动信息全域共享，积极打造“透明政府”、“创新政府”、“服务政府”的重要实践。

数据显示，截至2016年底，浦东新区共有各类市场主体373051户，比上年末增长17.55%；累计注册资本76630.41亿元，比上年末增长18.94%。从主体类型看，私营企业占比居首位，2016年新设私营企业户数和注册资本都超过全区总量的70%。从产业行业分布看，截至2016年底，第一、第二、第三产业累计户数比例为0.38：10.81：88.81，第三产业继续领跑。

根据白皮书，浦东新区市场主体发展的一大特点是产业行业结构正在持续优化。数据显示，截至2016年底，浦东累计有制造业企业19849户，占全区企业总数的7.75%，累计注册资本4115.58亿元，占全区资本总量5.38%，在第二产业中居于领先地位，专用设备制造，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长较快，浦东新区落实国家“制造强国”和中国制造2025战略的成效初露端倪。

节能环保产业、新一代信息产业、新能源产业等重点战略性新兴行业则保持了迅猛增长势头，呈现加速发展态势，显示自贸区和科创中心建设“双自联动”效应不断显现。其中新能源产业和节能环保产业增长最快，2016年浦东新设新能源产业企业2784户，注册资本544.1亿元，同比分别增长25.46%和144.43%；新设节能环保企业2914户，注册资本582.19亿元，同比分别增长22.95%和119.35%。

金融业市场主体则因国家加强金融调控、防范金融风险等因素，整体保持“增速放缓、规模提升”的发展趋势。