备案就可开中医诊所，45万中医人“解放”了

这一次，中医诊所的春天来了。只需备案就可以开中医诊所，开诊所要有医师资格证，没有的话，有中医专长医师资格证也可以。

上述信息来自国家卫生计生委6月20日面向社会公开征求意见的《中医诊所备案管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《暂行办法》)和《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法(征求意见稿)》。

“从文件要求看，是砍掉了行政许可环节;从诊所的规定范围和开诊所人的资格来说，还是规范的，只不过核心问题是后期监管，特别是如何避免出现医疗事故，监管要跟得上才行。” 北京中医药大学中药学院院长林瑞超对第一财经表示。

放宽资格、减少场地审核时间

上述两份即将出台的文件，让整个中医界欢呼：45万中医人可以解放了，那些身在中医世家、由于没有“医师职业证书”而不能合法执业的中医人，终于可以一展宏图。

对于中医诊所的诊疗范围，《暂行办法》明确，所开中医诊所必须是在中医药理论指导下，运用中药(民族药)和针灸、拔罐、推拿等非药物疗法开展诊疗服务，以及中药调剂、汤剂煎煮等中药药事服务的诊所。

对于举办中医诊所的程序，《暂行办法》明确规定，只需要报拟举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动。同时中医诊所设置不受《医疗机构设置规划》的限制。

同时规定中医诊所的负责人，应当具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满5年。如果没有，具有《中医(专长)医师资格证书》也可以。

上述规定所释放出来的信息，意味着对举办中医诊所的大松绑，只需备案就可以开中医诊所，没有医师证没关系，只要有专长证就可以，并且不受规划限制。

“这次全部放开之后，可以让所有的中医人都在一个平台上进行竞争，能够让真正会看病的中医有机会给老百姓服务，让那些不会看病的中医逐渐被淘汰。在过去，只要有钱，不会看病也能拿到一个合法的外衣，而没有钱、会看病的中医，反而拿不到证。”北京慈方医院管理公司董事长贾海忠告诉第一财经。

“过去开个诊所，单纯是对于一个诊所位置和场地的审核，都得需要半年以上，还要根据周边的医疗机构数目分析能不能开设诊所，要求很多。而这个审核环节又容易滋生腐败，只要有钱，诊所很快就能开业，而真正按规定走的话，未必能通过审核。”贾海忠表示。