IPO扶贫发力 数十家贫困地区企业排队上市

资本市场精准扶贫的效果正在显现。自2016年9月以来，已有3家贫困地区企业通过绿色通道完成了发行上市，在新三板挂牌的贫困地区公司达48家，总融资额近450亿。

中国证监会办公厅副主任曾彤在19日举行的“金融行业精准扶贫能力提升培训班”开班仪式上向外披露如上信息。他还表示，截至今年5月，除了三家已上市公司之外，目前还有18家贫困地区企业在审，35家公司辅导备案。

资本市场向贫困地区倾斜

6月19日~21日，为期三天的“金融行业精准扶贫能力提升培训班”由中国扶贫基金会联合中国证券业协会共同举办。来自人民银行、证监会、银监会、证券业协会等多家金融机构的300余名扶贫工作负责人及定点县挂职干部、定点县主要领导干部参加培训。

国务院扶贫办副主任洪天云表示，2015年11月中央召开了中国扶贫工作会议后的第二天，中共中央国务院就出台了《关于打赢脱贫攻坚的决定》。按照计划，每年必须要解决1000多万贫困人口脱贫，才能够实现到2020年的全部脱贫的目标。

这项决定出台以后，中办、国办对决定的任务进行了责任分解。由中央的32个部门牵头、77个部委配合，到现在为止已经出台了10个中办、国办的专项文件。同时，各个部委已经出台了123个关于精准扶贫、精准脱贫的专项政策。

就金融系统而言，2016年3月，中国人民银行、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办等七部委联合印发了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》。

2016年9月证监会发布了《关于发挥资本市作用，服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对脱贫攻坚工作确立了全面的帮扶措施，通过向贫困地区实施资本市场倾斜政策，引导人才资本技术流入贫困地区。证监会建立健全了领导体制和脱贫攻坚的长效机制，证监会主席刘士余亲自担任扶贫攻坚领导小组组长。

曾彤表示，资本市场是市场经济中最具活力和效力的一环，在贫困地区发挥市场作用，能够有效地促进贫困地区的资本形成、提高资源配置效率、激发企业的内生动力，引导企业尽快地转变金融模式和经营方式。

来自证监会的最新数据显示，截至今年5月，已有3家贫困县企业，通过绿色通道完成了发行上市。18家贫困地区企业在审，35家公司辅导备案。新三板挂牌公司已达48家。