西南多年“弃水” 央企亏损转让水电资产(2)

这些项目位于广西、陕西、云南、四川等地。第一财经记者从中广核官网了解到，其中有些项目属于中广核水电板块的“典型项目”。

按照中广核能源的说法，此次大规模转让水电业务是响应国资委的要求，退出水电行业，重点布局核电主业。除了在境外上市公司的水电项目资产外，其他水电项目将全部撤出。

但近年来西部水电陷入消纳困境也是导致企业做出转让水电资产的原因之一。 云南省发改委官网公布的《解读<云南省人民政府关于加强中小水电开发利用管理的意见>》称，目前，云南省电力发展面临水电弃水压力较大，骨干火电厂生存困难等问题。

解读称，上述意见出台的背景是，经过多年的开发建设，云南省中小水电资源开发率已经较高，同时还面临着汛期弃水压力大等严峻形势。另外，当前国内外经济复杂多变，云南省内经济下行不断加大，电力装机严重过剩，汛期弃水压力大，困难和挑战前所未有。

“我们以前赚到的钱大部分都亏回去了。”一位不愿意透露姓名的水电投资者对第一财经记者说，“尽管相对于我们这样的民营企业来说，央企有很多优势，但在这种大环境下，央企做水电也面临亏损。”

采取措施消纳水电

“西南地区水资源非常丰富，四川的水电资源现在开发近8000万千瓦，可开发量达到1.5亿千瓦，西藏的水电基本没有开。水电是清洁能源，如果不用就白白流掉了，我们觉得很可惜。”王抒祥在今年全国两会期间说。

作为国家能源局“十二五”电网规划专家组成员，曾德文告诉第一财经记者，他到云南参与水电调研时看到“白白流失”的水电，“心里感到非常难受”。

王抒祥认为，清洁能源消纳困难的主要原因：一是政策和市场机制不健全，省间壁垒突出，严重制约清洁能源消纳; 二是电源与电网发展不协调，外送能力不足，跨省区输电能力建设亟待加强;三是清洁能源发电装机富集地区，辅助服务机制缺乏，导致系统调节能力不足。

针对如何解决清洁能源消纳问题，王抒祥建议，首先应构建全国统一的电力市场，尽快完善市场交易规则，全国范围内优化配置资源;其次，要靠加快建设输电通道，特别是通过特高压的输电通道，把西部的电输送到东部去;第三，要大力发展抽水蓄能电站;第四要积极探索全新的商业模式，比如绿色发电证书、碳指标等机制的引入等。