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保监会副主席黄洪:金融改革需要强大的保险业

2017-06-20 12:03:37    第一财经  参与评论()人

保监会副主席黄洪6月20日在陆家嘴论坛上表示,中国的金融改革需要强大的保险业,金融体系存在结构性失衡。约90%集中在银行业,保险只占6%。今年1-5月保费超过2万亿元,同比增长26%。中国整个保险业现金流充足,总体风险可控。中国保险业的问题解决和风险防控有赖于继续推进改革。

黄洪认为,商业保险业务需要注重风险与资产匹配,资本穿透监管还不到位,资本不实导致偿付能力失真,改革是保险业稳健发展的关键一招。

此外,黄洪表示,要严查保险公司虚假注资和增资;统筹全系统力量,推动监管力量向稽查倾斜。

以下为黄洪演讲实录:

尊敬的韩正书记、周小川行长、应勇市长,尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、朋友们、先生们,大家上午好!很高兴参加参加2017年陆家嘴论坛,在此我谨代表中国保监会对论坛的举办表示热烈的祝贺。对长期以来关心、支持保险业改革发展的上海市委、市政府表示衷心的感谢。在中国经济之于全球经济,中国金融之于全球金融,举足轻重的今天,本届论坛以“全球视野下的金融改革与稳健发展”为主题,具有重大的现实意义。借此机会,我从三个层面,就保险业的改革与稳健发展谈几点看法。

金融活,经济活;金融稳,经济稳。保险作为现代金融的重要组成部分和市场经济的基础性制度,对中国特色社会主义建设具有特别的意义。保险对过程改革发展具有独特的作用。第一,中国的全球战略,需要强大的保险业。加入WTO以来,中国成为全球化的贡献者和受益者。2016年,中国GDP达到了74万亿元人民币,全球货币贸易总额达31万亿美元,分别是2000年的8.3倍和2.4倍。与银行、证券相比,保险起源于国际贸易,有覆盖全球的再保险体系,灾害风险可在全球范围内分散,其全球化特征更加突出,无论是推进“一带一路”建设,参与全球贸易还是配置全球资源,都离不开强大的保险保障。

第二,中国的稳健发展,需要强大的保险业。从稳定经济看保险能够把灾害损失在时间和空间上分散,使经济更加安全稳健。党的十八大以来保险赔付达到3.3万亿元,增长32%。现在保险占灾害赔付比例已提升到10%左右,但与全球平均超过30%以上的水平还有很大的差距。从社会保障看,保险可以健全社会保障体系第二、第三支柱,让老百姓分好和吃好蛋糕。保险业承办大病保险保障,覆盖人群已超过10亿人,累计积累养老和医疗资金7.7万亿元。但是商业保险替代率,健康保险赔付医疗总费用中占比不到2%。从国家治理看,保险以市场方式配置资源和管理风险,可以优化以行政手段为主的传统治理方式,提高治理效率,改进公共服务。

关键词:保监会