6月19日晚间影响市场的重要政策消息速递

深交所：上市公司董监高是主要的内幕交易行为主体

上市公司董事、监事及高级管理人员由于直接参与公司经营管理，能够更为便捷和及时获知上市公司的重要尚未公布的内幕信息，与其他公众投资者相比具有信息方面的优势。这种信息不对称，容易为这些内部人员所利用，并进行内幕交易活动。从近年来证监会内幕交易案件的处罚情况来看，上市公司董监高是主要的内幕交易行为主体。

北京市党代会报告：雄安新区需要什么就支持什么

6月19日，在北京市第十二次党代会开幕式上，蔡奇在代表十一届市委向大会作工作报告时提出，建设河北雄安新区是千年大计、国家大事，将与(北京城市)副中心，共同成为北京新的两翼， 把支持河北雄安新区建设作为(北京)自己的事情。主动加强规划对接、政策对接、项目对接，全方面加强合作，雄安新区需要什么就支持什么，做到有求必应，积极配合，毫不含糊。

IPO扶贫成绩单：近9个月3家贫困县企业通过绿色通道上市

金融行业发力精准扶贫。6月19日至21日，中国证券业协会联合中国扶贫基金会在北京共同举办“金融行业精准扶贫能力提升培训班”，国务院扶贫办、中国人民银行、证监会、中国证券业协会，中国扶贫基金会等相关领导出席了上午的开班仪式。 上市公司方面，据证监会统计，截至目前，已有591家上市公司披露了扶贫工作情况，投入资金总额超过了210亿元。帮助约41万建档立卡贫困户人口脱贫，其中产业扶贫项目超过了3000亿，投入了110亿元。帮助 17万建档立卡人口实现脱贫。

大股东清仓式减持频现 协议转让成新规后减持新通道

大股东三招齐发大幅减持，协议转让充当主通道。减持新规出台不到一个月，A股的大股东们清仓减持时，又有了新玩法。6月16日，分众传媒、口子窖同日公告称，其持股5%以上的大股东，计划在未来半年内，减持所持的全部公司股份，数量分别达到12.38亿股、4093万股，即持有的全部股份。减持方式则包括大宗交易、协议转让、集中竞价，协议转让充当主要角色，占比不低于两家公司总股本的5%。 由于不受转让数量限制，协议转让的减持效率，远高于大宗交易、集中竞价。在分众传媒、口子窖之前，已有雷科防务、星河生物等上市公司的大股东，进行组合式减持，并以协议转让充当主渠道。有市场人士认为，协议转让已成减持新规的新漏洞。但多位业内人士认为，减持是股东的权利，不能完全堵死。只要没有违法违规，不应过多限制。

深交所：全面强化一线监管 维护资本市场诚信秩序

近日，为开展“信用记录关爱日”资本市场诚信宣传教育活动，深交所公布4起违规失信典型案例，对违规失信行为敲响警钟。深交所相关负责人表示，诚信是资本市场的基石，资本市场参与主体应当加强守法诚信意识，珍爱信用记录，远离违法失信。下一步，深交所将继续贯彻依法全面从严的监管理念，全面强化一线监管，维护资本市场诚信秩序。

PPP资产证券化范围拓宽 强调隔离风险打破刚性兑付

为缓解超15万亿元政府和社会资本合作(PPP)项目融资饥渴，PPP资产证券化正加速推进。6月19日，财政部联合人民银行和证监会发布《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知 》(下称《通知》)，要求分类稳妥推动PPP项目资产证券化，并对相应项目进行严格筛选和加强管理，包括做好风险隔离安排，防范刚性兑付风险。 PPP专家、大岳咨询总经理金永祥告诉第一财经，继去年底国家发改委发文推广PPP资产证券化后，财政部这次也发文推进，有利于推动PPP项目资产证券化。财政部对PPP资产证券化范围更广，项目公司在项目建设期内可以依托PPP合同约定的未来收益权，发行资产证券化产品。但同时对其风险管理和监管也更加严格，比如资产证券化产品的偿付责任不得转嫁给政府或公众，并影响公共服务的持续稳定供给。

上交所就上市公司可转换公司债券发行实施细则征求意见

据上交所6月19日消息，为进一步完善上市公司可转换公司债券(以下简称可转债)发行方式，根据中国证监会对于可转债发行改革相关工作安排，上海证券交易所拟定了《上海证券交易所上市公司可转换公司债券发行实施细则(征求意见稿)》(以下简称《实施细则》)，现向社会公开征求意见。《实施细则》维持原股东优先配售的原则不变，规定上市公司发行可转债可以全部或者部分向原持有公司股票的股东优先配售，优先配售比例应当在发行方案中披露。原股东优先配售后的余额部分用于网上、网下申购。原股东除可参与优先配售外，也可参与优先配售后的余额申购。

一线城市房价上涨动力枯竭 三线城市房价后来居上

上海易居房地产研究院6月19日发布《5月份房价指数报告》。该报告显示，5月份70城同比增幅继续收窄，这已是连续5个月的收窄态势，深圳、海口和杭州等9个城市房价出现了环比下跌，充分印证了此前政策管控的有效性。一线城市房价环比增幅收窄，即将步入下跌通道，三线城市房价环比增幅超过了一二线城市。此外，二手房价格下跌的城市数量增加，信号意义极强，也充分说明了房东持续看涨的心态有所转变。

央行发布提醒：有人打着央行名义发行数字货币

近日，央行货币金银局官网发布《关于冒用人民银行名义发行或推广数字货币的风险提示》。 央行指出，近期，个别企业冒用央行名义，将相关数字产品冠以“中国人民银行授权发行”，或是谎称央行发行数字货币推广团队，企图欺骗公众，借机牟取暴利。

国务院公布统计法实施条例 强化对统计违法行为责任追究

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国统计法实施条例》，自2017年8月1日起施行。1987年公布施行的《中华人民共和国统计法实施细则》同时废止。为全面有效贯彻执行修订后的《中华人民共和国统计法》，进一步保障统计数据真实可靠，国务院制定了《中华人民共和国统计法实施条例》。条例主要规定了以下内容：一是从源头上规范统计调查活动。 二是加强统计调查的组织实施。 三是明确统计资料公布的主体、权限及要求。 四是强化对统计违法行为的责任追究。

上周沪深两市新增18家报会企业

上周(6月12日—6月16日)上交所新增6家报会企业，深交所新增12家报会企业(中小板2家，创业板10家)。截至6月16日，今年新增148家报会企业，其中上交所58家，深交所90家(中小板16家，创业板74家).

徐翔被判之后 经营异常的泽熙资管提交了2016年年报

还记得6月7日，基金业协会刚刚披露了一则关于上海泽熙投资管理有限公司、上海泽熙资产管理中心(普通合伙)(以下简称泽熙资管)、徐翔、郑素贞、徐峻的纪律处分决定书。其中提到，青岛市中级人民法院已于2017年1月22日判决徐翔等人犯操纵证券市场罪，徐翔等人服从判决未上诉，基金业协会据此作出取消泽熙投资会员资格等几项纪律处分。 而在纪律处分中，包括了撤销泽熙资管的管理人登记，予以公开谴责、加入黑名单。有意思的是，仅仅过了一周左右时间，记者就发现，这家泽熙资管不仅提交了2016年年报，而且还换了地址。

利率倒挂修复战开启：首次国债做市支持操作将落地

6月19日，中国外汇交易中心网站挂出《财政部关于开展国债做市支持操作有关事宜的通知》。通知称，为支持国债做市，提高国债二级市场流动性，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线，财政部决定开展国债做市支持操作。此次操作的标的为1年期国债，操作方向为随买，规模则为12亿元。