证监会：积极支持科技实力突出、业绩增长快的企业发行上市(2)

二是鼓励面向创新创业项目的并购重组。2016年至今年5月底，上市公司共计并购重组交易3332单，其中2055单涉及创新创业型民营上市公司，占比62%。上述90%的并购重组交易无需证监会审核，由企业自主实施，通过市场化并购，推动行业整合和转型升级，催生新的业绩增长点。

三是深化“新三板”改革。2106年，“新三板”挂牌企业实现翻番，截至2017年5月底，“新三板”挂牌企业达到11200多家，其中，战略新兴产业企业约占1/4，高新技术企业占比超过六成。有私募股权基金参股的挂牌企业占比约60%，带动了社会资本对创新创业企业支持的前移。

四是促进区域性股权市场规范健康发展。截至2017年4月底，全国共设立40家区域性股权市场，共有挂牌企业1.87万家，展示企业6.49万家，累计为企业实现各类融资7940多亿元，对促进中小微企业股权交易和融资、鼓励科技创新发挥了积极作用。

五是大力培育私募市场。截至5月底，在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人达19100家，已备案且正常存续的私募基金54000余只，实缴规模9.2万亿元。私募股权、创业投资基金管理人超过1万家，其中专注创业投资业务的945家，已备案创业投资基金2740只，实缴规模超过4100亿元，为创新创业引入了大量投资。

六是加快公司债券品种创新。2016年，交易所债券市场启动创新创业公司债券和绿色公司债券试点。交易所债券市场支持创新创业企业融资机制得到进一步优化和完善。

资本市场对创新创业提供了有力支持。同时我们也注意到，与我国1500余万家中小微企业、30余万家科技型中小企业的总体规模相比，我国资本市场服务创新创业的能力还有较大提升空间，市场的包容度和覆盖面也不够，风险投资体系尚不健全，创新创业企业融资难的问题依然突出。为此，证监会一直在推进改革和加强探索，并出台了一些针对性的措施。近期，我们优化了首发企业中创业投资基金股东的退出安排，对于专注于长期投资和价值投资的创业投资基金给予了必要的支持。下一步，证监会将继续深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步提高资本市场服务实体经济和创新创业的能力。

一是着力加强多层次资本市场建设。二是积极支持创新创业企业发行上市。新股发行常态化以来，企业上市周期已经大幅缩短、上市预期比较明确，证监会将按照相关法律法规，进一步优化审核工作，提高审核效率，积极支持科技实力突出、创新能力强、业绩增长快的符合条件的企业发行上市。三是严把上市公司入口关。上市公司质量是资本市场健康发展的基石。我们将坚持问题导向，完善IPO现场检查等工作机制，严厉打击欺诈发行、包装上市、虚假披露等违法违规行为，加大处罚力度，推动发行人和中介机构归位尽责。四是加快资本市场制度创新。引导私募基金行业健康发展，增加创业资本有效供给，鼓励债券市场创新品种规范发展，优化支持创新创业的软环境。