首都机场股份总经理：北京新机场飞机维修设施将引入社会资本

北京新机场建设的一个亮点是引入社会资本。

6月17日，在清华大学经济管理学院举办的“第二届清华大学航空产业管理论坛”上，首都机场股份有限公司总经理韩志亮透露，首钢基金联合体已中标北京新机场停车楼经营权转让项目，停车楼项目经营权转让期25年。综合服务楼项目经营权转让期30年，经营权受让方为华润置地联合体（华润置地有限公司和北京华润曙光房地产开发有限公司）。

“为了吸引社会资本来，我们自己参与了20%，要让别人有信心。”韩志亮说。首都机场集团公司是北京新机场机场工程项目法人。

据悉，北京新机场停车楼经营权转让项目是我国机场停车领域首个PPP项目。

2014年11月22日，国家发展改革委在《关于北京新机场工程可行性研究报告的批复》中明确，积极吸引社会资本参与北京新机场工程。据了解，北京新机场工程总投资799.8亿元，资本金占总投资的50%，其中，民航局安排民航发展基金180亿元，首都机场集团公司安排自有资金60亿元。

韩志亮透露，北京新机场通过“类BOT（build-operate-transfer，建设—经营—转让）”方式引入社会资本，主要分为三类，第一类是有立项有资本金的项目，如停车楼项目，转让经营权25年，建设期内收取50%经营权转让初始费，每年收取“底价+提成”的年费。第二类是有立项无资本金的项目，如综合服务类项目，转让经营权30年，社会资本全部投资，每年收取年费。第三类是无立项无资本金的项目，如飞机维修设施等，加快项目进入，引入社会资本。

韩志亮认为，通过“类BOT”方式引入社会资本，对机场方而言是解决资金问题，保障长远收益。对经营方而言是锁定长期经营，实现稳定收益。“双方能够达到互利共赢。” 韩志亮称。

韩志亮认为，目前民航业的产融结合主要分为两种，一是民航业投资，开展股权投资，推进兼并重组，实现产业多样化和效益最大化。另一种是吸引社会资本投资民航业，对外投资，“民航业需要对外投资，同时民航业也需要吸引社会投资。”

机场的运营并非易事。韩志亮认为，目前民用机场建设资金主要通过政府出资和银行贷款解决，资金来源渠道单一，财政和企业资金压力很大。“根据民航局的数据，全国至少有70%以上的机场亏损，中小机场亏损数量更是超过了80%，特别（是）民航贷款让机场财务背负了负担。北京机场投用前几年肯定也是亏损的。” 韩志亮称。