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特朗普计划收紧奥巴马对古巴政策

2017-06-16 09:49:48    第一财经  参与评论()人

在超过半个世纪的互相敌对后,美国与古巴关系终于在去年迎来破冰。然而据白宫知情人士透露,总统特朗普显然“不喜欢”前任奥巴马的古巴政策,他计划于本周五宣布收紧美国对古巴的开放程度。

特朗普16日将在迈阿密出席由美国和墨西哥共同主办的中美洲繁荣与安全会议并发表讲话,据路透援引白宫内部人士,特朗普将于演讲中宣布他的“古巴新政”。特朗普计划限制美国民众赴古巴旅游,同时限制美国企业与古巴军工企业进行商业往来。特朗普的新政策预计不会关闭两国大使馆,也不会中断在2015年重新建立起的外交关系。部分奥巴马时代的古巴政策将得到保留,例如两国之间商业航班的正常通行等,但显而易见的是,特朗普的更严苛的古巴政策将会伤害好不容易建立起来的双边商业联系。

这并非美国政府官员第一次暗示将收紧对古巴政策。

美国国务卿蒂勒森本周二在参议院外交委员会上表示,对古巴接触政策违反了美国法律,让古巴在金融领域获利上。蒂勒森承认,美古和睦相处使美国到访古巴的游客有所增加,也加强了两国商贸关系。但他补充说:“我们认为,在改变古巴政权的行为方面我们取得的成就很少,而且目前促使其改变的激励政策也微乎其微。”

特朗普计划收紧古巴政策的态度,遭到了美国商界和旅游业界的反对。“美国商业游说团体“接触古巴”称,如果特朗普“反转”奥巴马的对古政策,将造成35亿美元的财政损失,在未来4年导致旅游行业10000个岗位流失。未来5年价值11亿美元的美国对古巴出口合同也可能遭到破坏,并且需要承受每年1000个岗位流失的代价。

即使在特朗普政府内部,对如何调整对古政策仍存在意见分化。一些助手认为,特朗普上任后承诺放松企业管制和创造就业,因此对他而言,支持关闭古巴市场的行动将是一个“艰难时刻”。另一方则认为,重要的是对古巴裔美国人的承诺,这些选民对于特朗普在大选时赢得佛罗里达州至关重要。迈阿密是古巴裔美国人最大的聚居地。

据悉,特朗普的古巴政策转变极有可能受到两名佛罗里达州古巴裔共和党议员马可·卢比奥和马里奥·迪亚兹·巴拉特的影响,2014年底,当奥巴马试图改善同古巴的关系时,卢比奥就炮轰过奥巴马的政策。在特朗普就职典礼之前不久,卢比奥就曾声明称新的政府令他备受鼓舞,因为“过去两年失败的古巴政策”将被改变。