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脱欧之后,英国要和168国进行759场谈判

2017-06-06 20:01:17    第一财经APP  参与评论()人

在6月8日的英国大选之后,摆在新一任英国首相面前的任务将显得有些令人难以置信。

通常,英国脱欧一直被当作欧盟和英国之间的区域事物,但实际上,随着脱欧进程的展开,英国不得不开始在全球范围内同168个国家重新开启涵盖贸易、交通、核能以及渔业等领域的759次谈判。这还不包括英国需要同联合国及世界贸易组织之间需要单独谈判的110条协定。

这就是新首相面对的任务。

759场谈判

根据英国《金融时报》的分析,上述759场谈判包括295个双边贸易协定,202个监管合作协定,以及数百个关于渔业,运输,海关,农业和核燃料的详细协议,其中大量谈判将涉及到英国和欧盟之外的第三国。

来源:金融时报

通常,涉及到第三国的谈判更令人感到头痛,因为不少国家的国际谈判结果必须得到该国议会批准才能正式生效,而这些协定又如此重要,英国若不重新谈判则无法保证正常的经济运作。

目前,英国在核能,航空,渔业和金融服务方面的一些重要的对外协议,要么由欧盟完全监管,要么很大程度上由欧盟处理,因此,脱欧之后,这些领域都面临着重新谈判的命运。

以在其中受影响最明显的航空服务及核燃料管理两方面为例,这两个领域目前由欧盟监管机构全权监管。如果英国脱欧后上述两个领域同欧盟监管机构彻底切割,那么英国的核能相关监管机构就需要重新具备监管和处理核材料的能力(现由欧洲原子能共同体处理相关事务),而空管部门则要具有认证和维护航空公司路线以及认证飞行员执照的能力,令英国头疼的是,这些方面英国目前都没有。

另一方面,在这些最需要国际合作的领域中,美国都构成了最大的技术和政治挑战。譬如,欧盟和美国达成“开放天空”协议的年代,自由主义经济概念达到了顶峰,目前的政治气氛是否还能如愿令欧盟、美国和英国就该协议顺利达成共识,尚不得而知。

美国前航空谈判代表拜里(John Byerly)认为,如果美英之间仍然希望维持目前的状态,那么达成协议并不那么困难:“能干的律师可以很容易地解决这个问题。”

关键词:英国脱欧