当前位置:经济频道首页 > 正文

内蒙古“百年煤都”谋经济转型:让矿工重操“旧”业搞旅游

2017-06-06 09:29:57    第一财经APP  参与评论()人

在全国煤炭去产能的背景下,邻近中蒙俄边界的扎赉诺尔区煤业公司生产经营形势严峻,现年40岁、有着20年工龄的煤矿瓦斯检测员江立波面临“分流安置”的问题。

不过,幸运的是,随着矿井关闭,江立波原来工作的井下巷道,要被改造为工业旅游项目。由于对煤矿业务的熟悉,他又重新上岗了——被扎赉诺尔区政府正式聘为煤矿产业旅游培训师。其主要工作是,为游客讲解瓦斯的成因,如何进行井下监控、通风,以及遇到紧急情况时的自救和生存方法。

江立波从失业到就业,这背后其实是基于当前宏观经济形势,以及县域自然、人文、产业等条件,扎赉诺尔区寻求由“一煤独大”的资源型城市向“全域旅游”的生态旅游型城市转型努力的一个缩影。

日前,扎赉诺尔区政府与社会资本方联合体,签署了全域旅游PPP(政府和社会资本合作)协议,拉开了城市转型的序幕。

这是全国首个全域旅游PPP项目。更重要的是,在扎赉诺尔出现的文化旅游项目,不但有望增加地方税收,还能解决就业。扎赉诺尔区委书记李昌武对第一财经记者表示:“要知道,安排一个就业,就带动一个家庭。”

“一煤独大”的百年煤都

扎赉诺尔区属内蒙古自治区呼伦贝尔市,人口15万、国土面积312平方公里、煤炭储量104亿吨。2016年,扎赉诺尔地区生产总值预计完成65亿元,人均GDP为4.3万元。

简单来说,扎赉诺尔的域情可概括为,地广、人稀、煤多。

历史上,扎赉诺尔经历曲折反复的区划调整。最近一次为,2013年,经国务院批准扎区县级建制在民政部备案。目前,扎赉诺尔受号称“世界上土地管辖面积最大的地区级城市”呼伦贝尔市节制,由满洲里市代管。

扎赉诺尔的得名源于误读,其本名为“达赉诺尔”,蒙古语意为“海一样的湖泊”。中国第五大淡水湖——达赉湖(又名呼伦湖)就位于该地附近。

依赖于丰富的煤炭资源储量,扎赉诺尔因煤而兴。它是我国煤炭工业的摇篮。据史料记载,1902年,俄国人开始营建“波洛尼科夫矿”,1903年出煤。紧接着,围绕煤炭生产而形成的居民区不断扩展,距今已经110余年。