6月2日晚间影响市场的重要政策消息速递

证监会核发4家IPO批文 筹资总金额不超过15亿元

证监会今日核发10家企业IPO批文，其中上交所主板：广州酒家集团股份有限公司、唐山三孚硅业股份有限公司，深交所中小板：江苏中设集团股份有限公司，深交所创业板：杭州沪宁电梯部件股份有限公司。上述企业筹资总额不超过15亿元。

上交所：减持新规后竞价交易日均减持金额下降67%

上交所6月2日表示，截至5月26日证监会减持新规实施前，今年沪市共有278家上市公司的股东进行过减持，涉及2422个账户，累计减持102亿股，总金额 900亿元。其中通过竞价系统减持551亿元，日均5.76亿元；大宗交易减持349亿元，日均3.65亿元。整体上看，减持新规实施后，通过竞价交易系统的日均减持金额较实施前出现了显著下降，降幅为67%。

上交所：切实防范忽悠式重组和“有毒”资产进入上市公司

上交所称，2016年，沪市并购重组呈现出回归实体经济的良好态势，年报审核中也发现，一些重组标的出现了明显的“三高”后遗症，由此产生的风险隐患应当给予高度关注，主要存在以下几个方面的问题：一是重组标的业绩真实性存在疑问；二是重组标的持续经营能力存在疑问；三是重组标的业绩补偿足额履行存在疑问。交易所将持续强化重组预案的问询及承诺履行的监管，切实防范忽悠式重组和“有毒”资产进入上市公司。

上交所：本周共对39起证券异常交易行为进行调查

本周上交所共对39起证券异常交易行为进行调查，涉及打压虚拟开盘价、盘中打压股价、集合竞价虚假申报、跌停板虚假申报、超限买入风险警示股票等异常交易情形，本所及时采取了自律监管措施。共对8起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会2起涉嫌违法违规案件线索。

证监会5个月公布55份行政处罚 最高被罚没近35亿元

今年前五个月，证监会公布了55份行政处罚决定书。受罚的对象涉及上市公司、中介机构、个人投资者等；受罚的原因包括内幕交易、操纵市场、短线操作等。与此同时，《证券日报》记者注意到，这些被处罚对象中，最高的被罚没近35亿元。而这个被处罚的对象就是鲜言，证监会对他操纵“多伦股份”行为，责令依法处理非法持有的证券，没收违法所得5.78亿元，并处以28.9亿元罚款；对他的信息披露违法行为，给予警告，并处以60万元罚款。

深交所：本周共对58起证券异常交易进行调查

深交所6月2日发布市场监管动态，本周共对58起证券异常交易行为进行调查，涉及盘中打压股价、盘中拉抬股价、拉抬收盘价等异常交易情形，及时采取自律监管措施。 共对8起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会1起涉嫌违法违规案件线索。

国资委披露国企改革新动向：混改提速升级

今年以来，国企改革主要在哪些重点领域和关键环节发力？成效如何？下一步将有什么新动向？国务院国资委2日举行新闻吹风会回应了相关热点。国资委新闻发言人彭华岗介绍说，按照政府工作报告提出的“今年要基本完成公司制改革”的要求，国资委会同有关部门研究起草了实施方案，明确69家集团层面尚未改制的央企今年要全部完成。“难度不小，但目前看这项改革还是在加速推进。” 根据相关调查问卷统计，去年央企新增混改项目数同比增长45.6%。截至今年3月底，省级国资委监管的各级企业中混合所有制企业数量较2016年底增长3%。从改革涉及的层级看，中央企业二级子企业混合所有制企业户数占比达到了22.5%。值得注意的是，此轮国企混改与垄断领域的改革相结合。目前，在石油、天然气、电力、铁路、民航、电信、军工等行业，已有两批19家企业被确定为试点开展混改，实现了向社会资本放开竞争性业务。

温州出台房产新政：开盘项目未经批准不得随意调价或取消优惠

温州市住建委、市国土局联合发文，要求各县(市、区)住建(房管)、国土部门加强住房和用地供应管理，促进该市房地产市场平稳健康发展。通知要求，加强与发改、规划、市场监管、行政执法、人民银行、银监等部门密切协同，形成部门联动监管合力，严肃查处房地产开发企业、房地产中介机构发布虚假房源消息、捂盘惜售、哄抬房价、倒卖“房号”、诱骗消费者交易等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。严格执行明码标价、一房一价制度，已经开盘销售的项目未经价格主管部门批准不得随意调整价格或取消优惠幅度；未开盘销售的商品住房项目要合理定价，对报价明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格且不接受指导的商品住房项目，暂不核发商品房预售许可(现售备案)证书。

5月300城土地出让金总额同环比均减少两成

中国指数研究院的最新数据显示，5月，全国300个城市土地出让金总额为1890亿元，环比减少22%，同比减少20%。其中，一线城市收金环比降逾六成，北京揽金191亿领跑全国。 数据显示，5月，全国300个城市共成交土地1401宗，环比减少11%，同比减少26%；成交土地面积5241万平方米，环比减少17%，同比减少26%；土地出让金总额为1890亿元，环比减少22%，同比减少20%；成交楼面均价为2174元/平方米，环比减少10%，同比减少11%；平均溢价率为50%，环比上升11个百分点，同比下降3个百分点。

交易所一周调查97起异常交易：涉及盘中打压及拉抬股价

6月2日，上海证券交易所披露的市场运行情况例行发布中提及的市场交易监管称，共对39起证券异常交易行为进行调查，涉及打压虚拟开盘价、盘中打压股价、集合竞价虚假申报、跌停板虚假申报、超限买入风险警示股票等异常交易情形，本所及时采取了自律监管措施。共对8起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会2起涉嫌违法违规案件线索。 深交所在披露的市场监管动态中表示，5月31日至6月2日共对58起证券异常交易行为进行调查，涉及盘中打压股价、盘中拉抬股价、拉抬收盘价等异常交易情形，及时采取了自律监管措施。

新华社：我国将扎实推进可燃冰产业化进程

我国海域天然气水合物(可燃冰)试采成功后，公众最关注的就是其产业化进程。国土资源部、中国地质调查局有关负责人2日在此间表示，将提供2-4个大型资源基地，同时推动产业政策制定、企业勘探开发、采矿审批许可、矿权登记工作，扎实推进可燃冰产业化进程。

上交所：拟对50余家涉嫌信披违规公司和相关当事人进行处分

上交所6月2日表示，年报期间，上交所采取“边问询边监管”的工作方法，动态跟踪掌握年报披露进展，对监管中发现的问题，着重从及时处置、审核公开、监管协作、惩处违规行为等四方面强化监管，力争在第一时间处置问题，化解风险。对年报披露存在的非标意见等影响投资者利益的重大事项，当日审核会计师意见，及时处置。对存在影响判断的误导性披露，及时要求补充更正。期间，共处理50余家非标审计意见的会计师事务所说明，并要求5家公司补充或更正相关专项说明。

徐州出台楼市新政：登记未满2年限售 备案3个月不得涨价

6月2日下午，江苏徐州市政府通过官方微博发布楼市调控新政，文件共分为七大项16条意见：包括权属登记2年内限售、备案三个月不得涨价、增加宅地供应等调控措施。 自去年全国楼市调控以来，江苏各地陆续出台限购、限贷、限价等措施。今年5月以来，“限售”渐成调控主流。江苏扬州、无锡、南京等多个城市相继出台限售政策。当天，位于江苏苏北地区的徐州市调控再度加码。此份官方文件称，按照“房子是用来住的，不是用来炒的”工作定位，现就合理调节房地产市场供需关系，促进市区房地产市场平稳健康发展，提出共七大项16条意见。