成玉麟：日本加入亚投行有新动向但未形成共识

一、日本为加入亚投行放出了今后可进退的政治气球

日本执政的自民党干事长二阶俊博，在出席5月14~15日由中国政府在北京主办的“一带一路”国际合作高峰论坛期间对中日两国媒体表示，日本加入亚投行是有可能的。

日本应早日决断加入亚投行的谈话内容，被中日两国媒体广泛报道引用，引起了两国和国际社会的观察和猜测，日本政府是否在近期内松动了原先的立场，转变了之前谨慎戒备的态度，使该国加入亚洲基础设施投资银行（亚投行）的可能性增加。但实际情况表明，尽管日本对加入亚投行的利弊和可持投票权比率等影响力早就做过预案，但除非出现美国宣布加入的外部情况外，目前日本政府的加入自愿度较低。

从5月15日现任自民党干事长二阶俊博和前首相鸠山由纪夫对记者的发言内容观察，他们作为政治家都持有并表达了力促日本加入的积极政治立场和愿望。而对加入与否拥有决定权的首相安倍晋三，他身兼自民党总裁，虽然在下项表达内容中，运用修辞学用语似乎表达了某种对带条件加入亚投行的可能性，但目前实质上仍缺乏强烈动机，其内阁成员也未形成该共识。

做此判断，一是基于15日安倍首相在日本国内对“BS日本”、CNBC电视台联合采访时所阐述的内容，即对迄今日本难于加入亚投行的三条理由——亚投行治理的公正性、贷款能否有可持续性、亚投行实施的基础设施项目对环境和社会的影响是否给予了充分考虑。并告知媒体，日本政府对亚投行运作现状还在观察之中。他特别提到了在这方面与美国立场一致，今后也将继续与美国保持紧密联系。

二是， 5月16日主管日本政府对加入国际多边银行时财政拨款的副总理兼财政大臣麻生太郎在刚开完内阁会议后即向媒体吹风表示，日本对加入亚投行迄今所持的上述安倍首相表达的谨慎态度“一丁点儿”都未变。安倍内阁的另一重要成员官房长官菅义伟也在16日早晨对媒体表示“还需看看情况再说”。此处的“情况”，是指加入是否真有利于日本国的战略利益。日本媒体普遍认为上述内阁成员的发言，是在为此前被认为自民党/政府有可能松动对亚投行立场的误解进行“快速灭火”。