服务“一带一路” 上海自贸区破解企业遭遇技术贸易壁垒难题

为服务国家“一带一路”建设，推动更多企业在走出去的过程中避免因遭遇技术贸易壁垒而形成的高额损失，国家质检总局将支持在上海自贸试验区设立“一带一路技术贸易措施企业服务中心”。

5月22日举行的发布会上，国家质检总局标法中心副主任王力舟解释说，当今国际货物贸易中的关税壁垒已经渐渐淡出，一般的非关税壁垒受到国际贸易规则的约束，也波澜不兴，但是。“我们做了连续12年的贸易壁垒损害的全国问卷调查，结果发现，技术性贸易措施越来越成为货物贸易的主要障碍，而且造成重大损失。”

所谓技术贸易措施，是指出口企业的商品在国外入境时，需要符合相关国家的技术法规规定的准入条件、认证标准等。王力舟说，围绕货物贸易，这些每天都在发生。

但是，统计显示，2016年我国有40%的企业遭遇过技术贸易壁垒，直接损失高达933.8亿美元，新增成本247.5亿美元，二者相加超过千亿美元。

“可以想见，当企业相应’一带一路’倡议走出去，也必然会遭遇技术贸易壁垒。”王力舟说。

在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，党和国家对质检工作提出要加强检验检疫、认证认可、标准、计量的双多边合作，降低非关税壁垒，提高技术性贸易措施透明度和提高贸易自由化便利化水平，确保“一带一路”的贸易畅通等多项明确要求。

而在刚刚结束的“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席提出“要促进政策、规则、标准三位一体的联通，为互联互通提供机制保障”。推动海关、检验检疫等合作项目“早日启动、早见成效”。

因此，国家质检总局通关司副司长邸连柱表示，拟在上海自贸试验区设立“一带一路”技术贸易措施企业服务中心，并积极发挥该中心的职能，助力上海自贸试验区打造推动市场主体走出去的“桥头堡”。

根据今年3月底发布的《全面深化方案》，上海自贸试验区主要从三个方面推进服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡建设。其中之一就是以高标准便利化措施促进经贸合作。包括积极推进上海国际贸易“单一窗口”与“一带一路”沿线口岸的信息互换和服务共享，在认证认可、标准计量等方面开展多双边合作交流，建立综合性对外投资促进机构和境外投资公共信息服务平台等。