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商业银行资管立法提速 30万亿理财资金临变

2017-05-20 09:05:16    中国经营报  参与评论()人

在商业银行“强监管”的2017年,理财资管新政的出台或将成为大概率事件。

5月15日,银监会办公厅发布《关于印发2017年立法工作计划的通知》指出,要针对突出风险,及时弥补监管短板,排查监管制度漏洞,完善监管规制,加快对银行股东代持、资管业务、理财业务等重点领域的立法工作。在拟出台的46项立法工作中,理财资管的新规在市场反响较为强烈。

据《中国经营报》记者了解,商业银行理财资管政策的酝酿已经两年多了。该项新规与当下资管行业迅猛发展相伴而生的风险息息相关,尤其是“影子银行”通过信托、券商等资金通道逃避监管、违规套利的途径将被堵死,而较成熟的银信合作模式将直接面临转变。

监管“紧箍咒”

如今银行理财资金的规模接近30万亿元,但是具有针对性的监管法规却迟迟没有到位。部分银行理财业务发展中的新模式和新问题非常突出,其风险也正在不断积聚中。

事实上,早在2014年12月银监会就银行理财业务新规发布征求意见稿,对银行理财业务作出全面详尽的规定,但是此后一直没有新进展。商业银行理财业务的法规仍延续2005年颁发的《商业银行个人理财业务管理暂行办法》和其他相关政策。然而,十几年间银行理财在规模和模式上均有翻天覆地的变化,法规的约束已经严重滞后。

2016年7月底,银监会曾向市场透露正对现行监管规定进行系统性梳理整合,结合当前银行理财情况研究制定《商业银行理财业务监督管理办法》,推动银行理财业务规范转型。

如今9个月过去,监管“紧箍咒”已经越来越紧,市场现行的诸多业务可能也会在监管风暴下被迫转型。实际上,在今年颁布的很多规章中,银行资管理财均有所涉及。今年4月发布的《关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理的通知》中就已经明确了银行理财业务中所存在的“嵌套过多”“杠杆过高”“结构复杂”“信息披露不完善”“期限错配严重”“跨市场”等问题,并要求各家银行对其自身存在的违规行为进行自查,并形成自查报告,上报监管机构。

“如果以上的监管措施落实的话,银行原有的理财业务经营模式就会发生比较大的改变。”一家股份行人士认为,新规的出台肯定会对现行的业务产生直接的影响,但是对银行长期发展的风险控制则是有利的。

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