*ST新都终止上市 退市常态化不应一拖再拖(2)

炒“壳”虽备受诟病而屡禁不绝，其根源即在于A股退市制度一直以来的“雷声大雨点小”，震慑力太弱令侥幸行险者获利。2015年4月*ST新都暂停上市前曾连续15个交易日涨停，上演末日狂欢，就缘于不少投机者认为其将咸鱼翻生。

除了政治乱象、彻底根治炒“壳”需要完善退市制度外，今年以来IPO加速发行，市场不断扩容，也倒闭退市制度常态化。因为通过新股发行来改善股市生态、优化股市结构、提高上市公司质量、推动股市朝着价值投资的目标发展，只是一个方面。要想使新股发行真正成为改善股市生态的重要手段，就必须先对股市进行清淤，把影响股市健康发展的淤泥、污水清理掉，毕竟“有进有退”才是成熟市场应有的状态。

刘士余主政证监会以来，一面打击市场乱象，一面加速新股发行。今年仅仅过去4个多月时间，A股即有200余家新股上市，这样的发行速度确实给市场带来了压力，但资本市场的主要功能就在于为企业融资，所以也无可厚非，不过在不断扩容的A股市场面前，形同虚设的退市制度改革就显得越来越迫切。

更有人批评，A股目前最大的问题就是退市制度，退市比例极低，上市速度全球第一，这是因为上市皆大欢喜，退市得罪人，而且地方政府也参与游说，股市应该是一池活水，有流进，也有流出，A股只有流进、很少流出的状况亟待改进。这样的批评不无道理，监管层不能再坐视不理。

换言之，退市制度常态化，既能彻底根除A股由来已久的炒“壳”等乱象，也能让IPO发行常态化更显有理有据，不致受人诟病。

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