丹尼斯·西蒙：雄安新区能从美国三角研究园学什么？

近期，雄安新区成为中国继深圳特区和上海浦东之后的第三个全国性新区，被称为千年发展大计。雄安新区的定位是“打造新四区，形成新两翼”。“新四区”是指绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区和开放发展先行区;“两翼”是指雄安还将与北京中心城区、北京城市副中心错位发展，形成北京新的两翼。中国政府也明确表示，新区的规划发展要以人为本，大力发展公共服务水平。有分析人士称，在加快构建京津冀世界级城市群的进程中，雄安新区有望成为创新驱动发展的重要引擎，及中国式的“硅谷”。

其实，美国最重要的高新科技创新基地除了硅谷之外，还包括位于北卡罗来纳州达勒姆市的三角研究园，以及马萨诸塞州波士顿郊外的128公路科技园区等。

这些创新基地具有以下共同特点。第一，占地面积大：北卡的三角研究园区占地约28.3平方公里，硅谷也泛指以旧金山地区为中心的附近多个县镇。第二，高校网络强大，周围研究基础设施完善。高校能够提供源源不断的人才和科技创新，形成良好的知识溢出效应。例如，“硅谷”有斯坦福大学和加州大学伯克利分校等著名高校;北卡三角研究园被杜克大学、北卡罗莱纳州立大学和北卡罗来纳大学所环绕，形似三角区，因此得名;波士顿有哈佛大学、麻省理工学院、波士顿大学等高校。第三，吸引足够多的企业入驻，产生集群效应。例如硅谷的重点行业集中在电信、军事科技、以及半导体芯片;而北卡三角研究园区有170多家主要研究公司入驻，其中包括IBM、巴斯夫、拜耳、联想、葛兰素史克、软件业著名的Red Hat(红帽Linux)和SAS等。第四，大量的资金投入，而且主要来自私营资本。

相比较于硅谷，我认为北卡三角研究园对雄安新区的建设更具借鉴意义。

首先，相比通过附近高校的资源而自发形成并发展壮大的硅谷，北卡三角研究园是州政府和当地政府规划的产物。政府有计划地采取行动，邀请高校与企业建立研发合作，以形成高科技园区。在上述三个美国著名的创新基地中，只有北卡三角研究园的产生是先有规划，后有行动，而且政府从最开始就积极介入，与高校结成紧密的合作伙伴关系，推动行业投资和研发工作。这一点与雄安新区的规划构想很类似——中国中央政府已经对雄安的发展战略做出了规划，正在形成以政府为主导，社会各界参与落实的格局。