四川电改将降用电成本百亿元 输配电价改革方案已上报

近日，四川省发改委官网挂出《2017年度推进电力价格改革十项措施》(下称《措施》)称，通过这些改革措施，四川全年有望因此降低社会用电成本100亿元以上。

这十项电力价格改革措施包括：降低丰水期水电标杆上网电价;推进风电和光伏发电上网电价市场化;放开天然气分布式发电余电上网电价;加快推进输配电价改革;实施电能替代输配电价;取消停征部分政府性基金及附加;组织实施好直购电政策;组织实施好留存电量政策;实施丰水期临时性富余电量政策;试行丰水期居民生活电能替代电价。

第一财经记者注意到，四川省发改委官网同时还就《措施》配发了一篇解读文章：《减弃增发 降本增效 ——<2017年度推进电力价格改革十项措施>解读》。

文章称，近年来，由于电力需求增长乏力等原因，四川省水电消纳逐渐出现问题，丰水期弃水现象多有发生。《措施》是在“为促进富余电量消纳，缓解弃水矛盾，进一步降低电力要素成本促进经济稳定增长和提质增效”的背景下产生的。

文章称，按照“管住中间、放开两头”总体思路，从上网环节、输配环节、政府性基金及附加环节以及综合施策四个方面明确了今年四川省将着力推进的电价改革十项措施。目前，四川省发改委等有关各方正根据职能职责细化十项措施的具体方案，将陆续推进实施。初步估算，全年有望降低社会用电成本100亿元以上，同时可在一定程度上缓解四川省弃水压力。

对于四川省弃水压力的情况，中国能源研究会副理事长、国家发改委能源研究所原所长周大地在接受第一财经记者采访时表示“很可惜”。“一旦水电站盖起来以后，在水利资源有合理的调度条件下，如果还发生弃水问题，这是很不合理的。”周大地向记者解释说，因为水电站建成以后发出来的电，所需成本基本上是“零”。

“充分利用水电资源，在很多国家都放在优先地位。”周大地对记者说，“中国因为种种原因，出现了弃水的问题，除了四川，云南也存在这样的问题。”

一位不愿意透露姓名的广东水电投资者向第一财经记者表示，由于水电站遭遇弃水，公司损失“太惨了”。“对于我们公司来说，水电的好时代已经过去了。”他说。