欧盟谋划收紧关键领域收购，但业内为何称“没有必要”

欧盟在最新的一份关于外国投资的报告中称，在维持开放和合作的同时，要特别针对 “出于战略原因”对欧洲核心科技进行收购的行为进行仔细研究并出台相应措施，但业内人士称，这样的举措没有必要。

欧盟在当地时间5月11日发布的《反思：控制全球化》文件中提出，欧盟不能在面对全球化的时候太“天真幼稚”，这也是继今年2月法意等欧盟一些最大成员国呼吁欧盟委员会设立外资收购审查机制以遏制中国对欧洲科技公司的投资之后，欧盟委员会最新也最明晰的一次书面回答。

不过，在这份24页的文件中，欧盟在抱怨“公平贸易投资待遇”时，仅以“某些国家”带过，这也体现了欧盟内部对于要在多大程度上支持自由贸易和投资这一问题的分歧。

多名在欧洲从事协助中资赴欧并购投资的人士在接受第一财经记者采访时对此均指出：第一，欧盟成员国各自已有对于战略性资产限制并购的条例，且并不统一;第二，考虑到欧盟国家在对待外资方面分歧较大，而且设立上述类似于美国外国投资审查委员会(CFIUS)的欧盟层面审查机制需要各成员国投票通过才能立法，因此希望不大。

一位在南欧从事并购投资的资深人士对第一财经记者表示，在法国，由于经济常年不景气，许多此前靠欧洲或法国本土业务就能盈利的企业家现在也犯了难，时常到中国寻找机会。如果上述泛欧审查机制出台，恐怕会吓跑一些潜在的外国投资者，于是在商业团体内部就出现了反对声音。

限购核心科技企业

上述文件称，一些国家享受着国际开放红利，但却在国内经济方面不对外国企业实行互惠原则。虽然仍要支持开放和合作，但是欧盟不能在面对全球化的过程中“太天真了”。

具体而言，虽然对外国投资的开放仍是欧盟主要原则，也是欧盟的主要增长来源，然而，最近欧盟内对外国投资者，特别是“收购拥有关键技术的欧洲公司的外国国有企业”表示担忧，且欧盟的投资者往往并不享有在对方国家进行相似投资行为的对等权利。对于这些问题，欧盟在文件中指出，“需要仔细分析并采取相对的行动。”

文件同时指出，结束全球规则中的漏洞和提高标准可能需要时间。在此期间，欧盟必须拥有能够掌握的手段，恢复公平竞争环境，并对从事不公平贸易做法的国家或公司采取果断行动。