对话格林伯格：美国万亿基建盼中国企业“一展拳脚”(2)

据凯投宏观(Capital Economics)的研究统计，美国企业海外留存资金高达2.6万亿美元，约占GDP的14%。苹果、微软、谷歌母公司Alphabet、思科和甲骨文分列美国企业海外现金持有量前五。苹果在海外持有大约2300亿美元现金和其他短期投资，苹果CEO蒂姆·库克也曾表示，若税赋得以减轻，苹果愿意将海外利润汇回美国。

“当然，即便这些海外资金回流投入到基建项目中，资金依然是不够的。我们需要海外资本的参与。”格林伯格认为，中国企业有望在其中“一展拳脚”。

特朗普万亿基建 中企有望“一展拳脚”

5月初，特朗普在接受美国哥伦比亚广播电视公司CBS新闻专访的时候透露，万亿美元基建计划已基本拟定完成，并将在两至三周内公布。特朗普对记者说：“看看中国(的基础设施)吧，我们就像是第三世界。”

格林伯格表示：“美国亟需改善陈旧的基础设施，我相信政府会欢迎全球的资本投资。”

目前该计划尚未有具体的时间表和方案，但中美在基建领域的合作前景，特别是中国企业参与美国基础设施项目的讨论已悄然兴起。

以纽约为例，纽约与新泽西港口事务管理局(Port Authority of New York and New Jersey)于今年初批准了一项322亿美元的资本计划，为大纽约地区隧道新建和机场翻新扩建提供资金支持。

纽约与新泽西港口事务管理局总监帕特里克·福伊(Patrick Foye)也曾参与到特朗普有关新基建计划的讨论和制定过程中。福伊向第一财经记者介绍说，过去三年内纽约与新泽西港口事务管理局对拉瓜迪亚机场的扩建重修及戈索尔斯大桥(Goethals Bridge)的整修工程均以公私合营(public-private partnership，PPP)的方式进行，引入了来自加拿大、法国和澳大利亚的资本。

福伊说：“特朗普政府十分重视基建投资，特别是通过公私合营的基建项目，并欢迎中国企业参与和竞拍。”

然而，在实际操作中，中企参与美国基建项目仍面临不少挑战。以中建美国公司为例，在2016年已经跻身全美桥梁承包商排名前十，并于10年前划拨资金专门用于投资美国基础设施建设。但考虑到美国基建公私合营项目仍处于起步阶段，中国企业面临无项目可投的窘境。

根据美中关系全国委员会和荣鼎集团(Rhodium Group)最新发布的研究报告显示，2016年中国对美投资增至460亿美元，较前一年上涨200%;雇用美籍员工超过14万人。报告同时也称，美国对外政策收紧，以及中美经贸关系面临的不确定性等因素，都会影响2017年中国企业对美投资前景。

对此，格林伯格并不担忧：“我不认为政府会对那些想要来美国投资的中国企业设限，中国企业理应享有这样的机会。”

他补充道：“中美两国作为全球最大的两个经济体，双方都不需要那些限制投资的措施。我希望双方都能鼓励投资。”