行政事业“零收费”潮涌：广东湖北弄潮，地方竞相推广

实现全省行政事业性收费为零，这一次湖北、广东走在了全国前列，成为这一波政府为企业减税降费大潮中的弄潮儿。具体而言，广东、湖北两省先后实现了省定行政事业“零收费”，即免征省级立项的涉企行政事业性收费中的省级收入，广东甚至免征了这些收费中的市县级收入。

国家行政学院教授冯俏彬告诉第一财经记者，行政事业“零收费”的做法将减轻企业负担，也为地方营造更好的营商环境，广东、湖北的做法将给其他地方招商引资带来压力，未来更多的地方会效仿这一做法，“零收费”很可能扩散到全国其他有条件的地方。

要实现行政事业“零收费”，最大的难点在于如何弥补这部分减收的财力、保证行政事业机关的正常运转。广东解决这一问题主要通过压减机构编制、降低行政成本以及同级财政安排支出保障。

冯俏彬认为，未来条件成熟时，可以取消政府部门提供普遍服务的行政性收费，因为普遍性服务已经由政府收税来承担，税外再收费已属于重复征收。

“零收费”扩围企业获利大

为减轻企业负担，本届政府成立以来陆续出台了一系列清理规范政府性基金和行政事业性收费的措施，今年中央层面更是推出2000亿元庞大降费举措，其中包括4月1日起就开始实施的取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，这也让不少地方酝酿行政事业零收费，以营造良好的营商环境。

今年5月1日起，湖北省停止征收绿化补偿费、联网维管费、河道砂石资源费。

湖北省物价局称，至此，2015年初10余项省级立项涉企行政事业性收费全部取消或停止征收，实现湖北省省定涉企行政事业性“零收费”，年减企业负担共近20亿元。

而广东省实行行政事业“零收费”的时间更早、力度更大。

早在2014年5月1日，广东省对全省范围内的所有企业免征32项中央设立、7项省设立涉企行政事业性收费的省级收入，并鼓励下属市县免征本级收入。2016年10月，广东省要求对23项国家规定和11项省定的涉企行政事业性收费免征省级收入基础上，包括佛山、东莞等所有市免征市县级收入，从而全面实现省定涉企行政事业性收费“零收费”。