“一带一路”上的能源合作｜西进论 一带一路系列评论

“一带一路”沿线国家的能源合作，大有可为。

当前“一带一路”倡议正逐步实施，正推动中国不断深化与周边各国和区域的战略合作。在能源领域，加强与沿线国家的能源合作是“一带一路”构想的重要着力点，具体包含传统能源领域尤其是油气资源合作，以及清洁能源方面的合作。中石油的海外业务中，“一带一路”沿线国家执行了多个油气合作项目，已成为中石油海外油气产量和经济效益的主要来源地。

油气安全是中国能源安全战略最重要的环节，在推进能源体制革命的同时，政府提出务实推进“一带一路”能源合作，加大与中亚、中东、美洲、非洲等地区的油气合作力度，加大油气资源勘探开发力度，加强油气管线、油气储备设施建设。从整个“一带一路”的覆盖区域来看，中东是最主要的油气输出地区，而消费主要集中在东南部。油气管网建设在“一带一路”能源合作中是重点领域，建成海陆两通、全面覆盖的油气管网能够很大程度上改变中东、中亚以及东南亚的能源贸易格局，提高中国能源运输的安全性。

过去中国的油气进口主要来源于中东和非洲，2014年5月中国与俄罗斯签订天然气协议，意味着将在油气领域与中亚和俄罗斯有更多的能源合作。中俄天然气协议是中国天然气进口多元化的重要一环，基本完成了中国天然气通道的“四角战略”(西北、西南、东北及海上通道)。该“四角”通道具体如下：西北(中亚天然气管道)，西南(中-缅天然气管道)，东北(中-俄管道)以及东海通道(LNG进口)。四大通道将保障中国天然气来源的多元化，并能在较短时间内提高天然气在能源消费总量中的比重。

事实上，仅仅从保障中国能源安全的角度来理解“一带一路”的能源合作是失之偏颇的。无论是从国内产能状况、技术成熟度，还是从合作国的经济效益和环境效益出发，推动中国企业“走出去”也是“一带一路”的一个重要命题。“一带一路”沿线的许多国家基础设施相对落后，将是中国基础设施相关企业的重要市场，可以达成双赢。

比如说，火电行业走出去也应当是“一带一路”能源合作的重要一环。“一带一路”沿线很多国家火电建设的市场需求很大。首先，“一带一路”沿线各国人均用电量和电力普及率不高，比如巴基斯坦和非洲地区，这些是新增电力需求的重要市场;其次，这些国家现役火电机组老旧，更新换代需求较大，比如，塞尔维亚近30年没有新增任何发电机组，现役机组已经接近使用年限。因此，中国火电行业和先进的火电技术在海外市场应该大有可为。技术方面，中国火电机组已经完全实现国产化，技术上非常成熟，堪称国际一流，而且国内企业在相关国际工程上已经有多年的丰富经验。对于“一带一路”周边国家来说，无论是从现役火电设备更新需求，还是保障经济全面发展的经济竞争优势，或者环境收益的角度，都与中国火电存在明显的互补优势，这更好地传达了“一带一路”本身合作开放的互利共赢理念。