成本监审升级助推价格改革 四年砍掉不合理费用8000亿元

浙江省普陀山景区门票提价被否，温州市自来水一户一表安装费降了400元······

针对政府制定和调整价格的成本监审工作，正发挥着越来越积极的作用，最直接的效应就是上述不合理的费用被砍。而这只是成本监审工作效应提高的一个侧面，成本监审的制度完善和创新，正推动价格机制改革，使得政府定价制度更加健全科学，也让权力在阳光下运行。

浙江省物价局副局长韩亚明告诉第一财经，仅2015年和2016年，浙江省各级成本调查监审机构对1137个商品和服务项目开展了成本监审，涉及管道燃气、城市供水、污水处理等众多领域，经营者共上报成本1878亿元，经成本监审，核减不应计入定价成本的费用157亿元。

韩亚明表示，下一步浙江将健全成本监审制度规则，规范成本监审行为，创新监审方式，加强成本信息公开。

成本监审发力

价格机制是市场机制的核心，相对于绝大多数放开的竞争性商品价格，极少数保留的政府定价项目如何规范、透明、科学、高效是当前价格机制改革一大难题，而破解这一难题的钥匙正是成本监审。

2016年6月，国家发展改革委印发了《关于加强政府定价成本监审工作的意见》(下称《意见》)，强调成本监审是政府制定和调整价格的重要程序，是价格监管的重要内容。

韩亚明告诉第一财经，成本监审通俗的说，就是通过对成本的监督和审核，厘清哪些成本费用可以通过价格来补偿，哪些不应该进入定价成本。

砍掉不合理费用支出，从而遏制垄断行业成本上升势头是成本监审最明显的成效。

“2012年普陀山景区申请提高门票价格，我们对其开展了成本监审，根据成本监审结果及相关因素，否决了景区管委会提价申请，门票价格至今未调整。”韩亚明称。

响应民众呼声，成本监审也得到市民认可。

温州市物价局成本调查监审分局局长潘朝霞告诉第一财经，去年初，在国际油价大幅下降的情况下，温州市瓶装液化气价格一直维持115元左右的价格不变，群众反响强烈，举报不断。我们对四家液化气经营单位开展了成本调查，摸清成本“底细”，倒逼经营单位将115元/瓶降至88元/瓶，获得了民众的认可。