民间投资活力回归，这些领域期待进一步放开(2)

上海一季度固定资产投资增速达到10.5%。一季度上海民间完成投资551.2亿元，增长23.8%，占全社会固定资产投资比重高达41.9%。

上海市发改委表示，亮眼的民间投资数据，来自上海市场环境好转、企业利润改善、工业品出厂价格提升等因素，同时也显示出上海在政府简政放权、推动“放管服”方面积极作为，加上自贸区改革深化、创新创业氛围培育等原因，营商环境持续改善。

去年国务院第三次大督查曾重点督查河南、山东、安徽、辽宁等民间投资体量较大且增速放缓明显的省份。这其中不少省份民间投资今年以来也出现回暖迹象。

河南一季度民间投资达到了4344.32亿元，增长13.6%。内蒙古和陕西等地，一季度民间投资增速由负转正。一季度，内蒙古民间投资同比增长10.5%，对全部投资增长的贡献率达39.1%，拉动投资增长5.8个百分点。而陕西一季度民间投资增长8.4%，加快16.2个百分点。

陕西省统计局新闻发言人、总统计师张烨在媒体上表示，预期增加是民间投资提升的重要原因之一。工业企业的盈利空间还在持续增大，货运量增长加快，工业用电量的增长也在加快，工业企业的景气指数出现了回升，企业家的预期也出现了回升。

湖北省统计局副局长叶青也认为，去年的民间投资下滑严重，今年有所恢复，其中重要原因是民营企业家的投资信心增强；还有一个原因是制造业增长加快。最终消费品的增加会导致制造业的增加，特别是先进制造业领域，互联网与制造业结合，也给制造业带来机会。

摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊接受第一财经记者采访时表示，要拉动民间投资来降低经济对房地产和基建投资的依赖，这需要政府在财税政策、产业政策等各方面加以扶持，现在政府希望通过PPP来引导民间投资参与到基建投资中。

今年以来，地方相继推出一批PPP示范项目，并出台一系列政策保障项目落地。比如，新疆为确保完成今年固定资产投资1.5万亿元、增长50%目标任务，近日发布了《关于做好基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》，明确要求放宽民间投资市场准入，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、信息通信、重大市政工程等八大领域均可采用PPP模式进行建设。

万博研究院新供给经济学研究中心主任刘哲对第一财经记者表示，在企业补库存的周期因素和去产能政策因素的作用下，民间投资的企业家预期已明显改善，应抓住这个宝贵的预期稳定期，进一步放开民营资本准入门槛，比如落实混合所有制改革，通过有序放开民间资本对教育、交通服务业、金融等关键领域准入，不仅民间投资会增加，这些基础服务的竞争也会提升供给质量和供给效率，最终会促进行业更加健康地发展。